Комитет по промышленности, связи и торговле Самарской Губернской Думы рассмотрел обращение регионального минэкономразвития о внесении изменений в федеральный закон, регулирующий оборот алкоголя в стране.
Как доложил первый заместитель министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Михаил Жданов, в июне 2014 года на федеральном уровне в первом чтении был принят законопроект, которым предлагается с 1 января 2016 года ввести полный запрет на продажу в пластиковой таре алкогольных напитков с содержанием этилового спирта более 4% объема готовой продукции. Более слабые алкогольные напитки, в соответствии с этим документом, смогут продаваться в полимерной потребительской таре (ПЭТ-упаковках) объемом не более 0,5 л.
Авторы законопроекта объясняют необходимость замены пластиковой тары на стеклянные бутылки или жестяные банки тем, что ограничение объемов ПЭТ-тары и крепости алкогольной продукции, разливаемой в данную упаковку, будет способствовать снижению разовой доли потребления в 3-4 раза, а розлив алкогольной продукции в тару меньшего объема увеличит стоимость спиртного.
«Эти аргументы не удовлетворили ни отраслевое министерство, ни областных депутатов, - сообщили в самарской Губдуме. - Дело в том, что в представленном виде законопроект может серьезно ударить по экономике нашего региона. Так, например, на территории Самарской области с 2003 года действует филиал ООО «Пивоваренная компания «Балика» - Балтика-Самара». Предприятие является одним из крупнейших налогоплательщиков региона. Только акцизов на пиво в прошлом году компанией уплачено в областной бюджет на 9,4 млрд. рублей».
Отмечается, что, по информации «Балтики», в объемах производства предприятия пиво в ПЭТ-упаковке составляет около 50%. Две из шести производственных линий – это линии ПЭТ (для бутылок емкостью 1,5 литра). В случае запрета полимерной упаковки данные линии (стоимостью 6 млн. евро каждая) будут не востребованы, и их придется утилизировать.
«Переход на другую упаковку потребует от компании значительных инвестиций, а сам процесс может занять порядка 15 месяцев, - сказано в сообщении СГД. - В результате чего, областная казна будет недополучать около 5 млрд. рублей в год. Кроме того, пластиковая тара дешевле стекла или жестяной банки, а значит, отказ от пластиковой бутылки повлечет за собой неизбежное увеличение цены конечного продукта. Если цены на пиво вырастут на 30-40%, то спрос на данную продукцию снизится на 20-25%, что, в свою очередь, приведет к падению акцизов на 2-2,5 млрд. ежегодно».
Минэкономразвития Самарской области подготовило таблицу поправок к данному федеральному законопроекту.
В частности, предлагается законодательно закрепить, что с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года в стране допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 6% объема готовой продукции в пластиковых бутылках не более чем в 1,5 литра. А с 1 июля 2015 года до 31 декабря 2015 года — напитков не более 5% в таре объемом не более чем 1 литр.
«С целью адаптации хозяйствующих субъектов к новым законодательным ограничениям предлагается установить вступление изменений в силу с 1 мая 2015 года, а также установить, что с 1 мая 2015 года данные изменения не распространяются на алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта 6% и менее объема готовой продукции. Депутаты одобрили поправки отраслевого министерства. Было принято решение направить письмо председателю Комитета Государственной Думы ФС РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству И.Н. Руденскому о необходимости внесения поправок к проекту федерального закона», - рассказали в Самарской Губернской Думе.
«Мы считаем замечания областного министерства экономического развития разумными, - подытожил председатель профильного комитета СГД Олег Борисов. – Поэтому предложение наше такое: ввести, во-первых, временной лаг для перехода на новую тару, а во-вторых, ограничиваться не 0,5-литровой тарой, а 1,5-литровой».