В Самаре определят порядок создания семейных захоронений на кладбищах

В Самарской Губернской Думе состоялось заседание общественной комиссии по вопросам местного самоуправления при комитете по местному самоуправлению.
 
На нем обсуждался проект закона «О порядке создания семейных (родовых) захоронений на территории Самарской области».

Согласно положениям законопроекта, гражданам дается право на получение (резервирование) бесплатного земельного участка под семейные (родовые) захоронения. На нем могут быть погребены близкие родственники лица, по инициативе которого создано семейное захоронение. При этом степень родства должна быть документально подтверждена. Важно, что гражданин - заявитель может также в заявительном порядке корректировать список захороненных на семейном погосте. Размер предоставляемого участка земли не может превышать 25 квадратных метров.
 
Предоставлять участки будут органы местного самоуправления, в ведении которых находятся общественные кладбища. Законодательно закреплено, что родовые погосты могут быть созданы не только под будущие захоронения, но и на уже имеющихся участках. 

«По мнению разработчиков, принятие данного законопроекта позволит узаконить стихийно происходящий в настоящее время процесс образования на общественных кладбищах семейных захоронений, производимый за плату под предлогом оплаты товаров, необходимых для погребения или организации «вип» похорон. С принятием закона коррупционная составляющая сферы ритуальных услуг в значительной степени уменьшится», - сообщает пресс-служба СГД.

Председатель комитета по местному самоуправлению Вячеслав Малеев напомнил, что законопроект был разработан в ответ на множественные обращения от муниципальных образований о его актуальности. На сентябрьском заседании профильного комитета документ был концептуально поддержан и направлен для ознакомления, внесения замечаний и предложений в администрацию губернатора Самарской области, областную прокуратуру, органы местного самоуправления. К законопроекту поступило большое количество поправок, текст документа был существенно переработан. Вместе с тем, еще остался ряд вопросов.
 
В частности, областная прокуратура считает одним из наиболее спорных моментов законопроекта пункт о внесении платы за сохранение участка земли в резерве за лицами, изъявившими желание быть погребенными на одном семейном захоронении. Предлагается закрепить в законе характер данного платежа (разовый или периодический).
 
В ходе заседания поднимались вопросы: на какой срок резервируется участок под родовое захоронение; как быть с семейными захоронениями в случае переезда заявителя в другой город или в другую страну; по каким принципам был определен предельный размер участка под родовое захоронение; сколько человек может быть захоронено на данном участке и т. д.
 
Депутаты  Александр Дроботов и  Владимир Дуцев высказались за максимальное упрощение законопроекта в части списка людей, имеющих право на захоронение на родовом участке. По мнению законодателей, будет достаточным прописать в тексте документа, что на семейном погосте могут быть погребены только заявитель и его близкие родственники, без письменного согласия последних.
 
Вместе с тем, как отметила старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о государственном и муниципальном контроле прокуратуры Самарской области Люция Салахова, ключевым моментом для создания родового захоронения является волеизъявление каждого члена семьи. Кроме того, органы местного самоуправления должны четко знать, кто имеет право на каждое конкретное семейное захоронение.

«Тема очень тонкая, щепетильная, - подчеркнул  Вячеслав Малеев. – Она уже в какой-то степени работает на практике. Хотелось бы привести ее в рамки закона. Всё говорит о том, что родовые захоронения нужны, они востребованы. Конечно, все случаи из жизни в законе мы прописать не можем. Сегодня надо отталкиваться от отправной точки, а практика уже откорректирует все нормы. Стартовой страницей, на мой взгляд, должен стать ответ на вопрос: кто подает заявление на создание родового захоронения и в каком составе. Также необходимо проработать вопрос об оплате».

Работа над законопроектом будет продолжена.