Валерий Трофимов о насущных вопросах автомобилистов.

-Постановлением Правительства РФ от 18.01.2003 года № 759 рекомендовано органам исполнительной власти субъектов РФ организовать работу по созданию специализированных муниципальных стоянок. Постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2005 года № 149 утверждены рекомендации о порядке организации специализированных муниципальных стоянок, оказывающих услуги по хранению задержанных транспортных средств на территории Самарской области.

Вопрос организации муниципальных штрафных стоянок на территории г.о. Самара неоднократно ставился перед руководством администрации города. Последнее обращение к Главе города Тархову было направлено 26.11.2007 года, решение по которому до сих пор не принято. 06.12.2007 года представитель Госавтоинспекции обозначил данную проблему на заседании городской Думы. 07.12.2007 года вопрос создания штрафных стоянок выносился на обсуждение комиссии по безопасности дорожного движения при администрации г. Самара. Несмотря на принимаемые Госавтоинспекцией меры, вопрос о создании муниципальных стоянок и приобретение эвакуаторов для перемещения задержанных ТС администрацией г.о. Самара не решен. В связи с этим сотрудники ГИБДД не могут в полной мере исполнять требования действующего законодательства в области дорожного движения.

Подразделениями ГИБДД Самары подготовлено обращение в органы прокуратуры с информацией о невыполнении органами исполнительной власти требований нормативных документов о создании муниципальных специализированных стоянок.

В настоящее время на территории Самарской области функционирует 22 специализированные стоянки (г.о. Тольятти - 3, Новокуйбышевск, Чапаевск, Октябрьск, Отрадный, м.р. Безенчукский, Богатовский - 2, Б-Глушицкий, Борский, Камышлинский, Кинельский, К-Черкасский, Клявлинский, Красноярский, Приволжский, Сергиевский, Ставропольский, Сызранский, Ч-Вершинский). Фактически все они не являются муниципальной собственностью.

-В районах, где нет штрафных стоянок и эвакуаторов, инспекторам ДПС приходится доставлять транспортные средства, подлежащие задержанию, лично к месту жительства нарушителя, или к зданию ОВД, или к платной охраняемой стоянке. При наличии возможности, транспортное средство передается для управления, в зависимости от обстановки, лицу, имеющему право управления и вписанным в договор ОСАГО.

-Вопрос возврата денежных средств за принудительную эвакуацию по отмененным тарифам необходимо решать в порядке гражданского судопроизводства.

-С июня 2006 года на территории городского округа Тольятти на основании соглашения о сотрудничестве от 09.06.2006г, между УВД г.Тольятти и Муниципальным предприятием «Специализированные стоянки», осуществляется работа по реализации требований статьи 27.13 КоАП РФ, Постановления Правительства РФ № 759-2003 г. «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а так же запрещения эксплуатации»,

Муниципальное предприятие «Специализированные стоянки» предоставляет услуги по транспортировке задержанных транспортных средств, хранению и выдаче.

Эффективность работы данного предприятия напрямую зависит от выявляемости таких нарушений как управление ТС в состоянии опьянения, управление ТС без документов или лицами, лишенными права управления, отказа от прохождения медицинского освидетельствования.

Данное предприятие обладает сегодня достаточными ресурсами для оказания перечисленных услуг. Хранение задержанных транспортных средств осуществляется на специализированной стоянке по адресу: ул. Л. Толстого, 40. Транспортировка задержанного транспорта на специальную стоянку, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ № 759-2003г., осуществляется только с использованием эвакуаторов. В распоряжении МП находится 9 эвакуаторов для перемещения задержанных транспортных средств.

-Проект строительства торгового центра «Космопорт» (Дыбенко, 30) и организация дорожного движения в границах улиц Антонова-Овсеенко, Карбышева, Дыбенко и И. Булкина согласован с ОГИБДД УВД по г.о. Самара в марте 2006 года. Срок реализации проекта был определен до 15.11.07г.

В настоящее время не реализован в полном объеме только проект организации дорожного движения на прилегающих улицах. Не проведена реконструкция ул. Дыбенко. Не в полном объеме установлены предусмотренные дорожные знаки. По данному факту 19.11.07г. в отношении юридического лица ООО «Виктор и Ко Мега-Парк» составлен административный протокол по ст. 12.34 КоАП РФ и вынесено постановление на штраф в сумме 20 тыс. рублей (оплачен 21.12.2007 года).

Кроме этого, в настоящее время, по заказу департамента городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара Саратовским филиалом «Гипродорнии» осуществляется разработка проекта капитального ремонта ул. Дыбенко от ул. Революционная до 1-ого Безымянного переулка. Ориентировочный срок согласования проекта 1 квартал 2008 года. По завершению работ по капитальному ремонту улица будет принята на баланс муниципалитета.

Возникающие недостатки в организации транспортного обслуживания объектов массового посещения граждан обусловлены несовершенством действующего законодательства. Так, Градостроительный кодекс Российской Федерации не вменяет застройщикам при строительстве и реконструкции объектов недвижимости (торговых центров, рынков, иных объектов), функционирование которых увеличит нагрузку на улично-дорожную сеть, обязанность по разработке в соответствующих проектных организациях планов стоянок и транспортных развязок, которые снизят загруженность участков дорог, связанных с объектом, планирование которого заявляется.

            В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог, осуществляются органами местного самоуправления по территориальности, то есть в данном случае администрацией г.о. Самара. Госавтоинспекция проинформировала о данной проблеме администрацию г.о. Самара. Однако, значимых мер до настоящего времени не предпринято.