Алехин играет на повышение. ПТС готовится взять в управление нераспределенный жилой фонд Самары

Подготовка к освоению ресурсов коммунального хозяйства Самары началась еще в эпоху экс-мэра города Георгия Лиманского. В 2005 году управление муниципальным жилым фондом было передано ООО "Самаражилкомхоз" - компании, зарегистрированной по одному адресу с департаментом ЖКХ Самары (телефон "Самаражилкомхоза" совпадал с телефоном Центральной аварийно-технической службы ЖКХ и диспетчерской производственной аварийно-технической службы департамента ЖКХ Самары). Компания явно готовилась к предстоящим заработкам в рамках реформы коммунального хозяйства, однако в 2006 году власть в городе поменялась, и в борьбе за ресурсы ЖКХ появились новые фавориты. Если первоначально новые игроки работали, пытаясь привлечь к себе внимание владельцев жилья, то в настоящий момент процесс дошел до централизованного определения управленцев не распределенного до сих пор жилого фонда.

Пионером в проведении подобных конкурсов в Самаре стала администрация Советского района. 18 сентября были вскрыты конверты с предложениями от организаций, желающих заняться управлением домов, жильцы которых не определились со способом управления. Итоги будут подведены в течение 20 дней - в начале октября. Заявки на участие в конкурсе представили муниципальное предприятие "Жилсервис" и ЗАО "Предприятие тепловых сетей - Сервис". При этом МП претендует на 11 лотов, а его соперник подал заявки на все 27.

На конкурс было выставлено право заключить контракты по управлению жилыми домами, расположенными в Советском районе, общей площадью 2 млн 675 тыс квадратных метров. Они были разбиты на 27 лотов, величина каждого из которых не превысила 100 тыс. "квадратов", как того требует законодательство. Стоимость ежемесячного обслуживания одного квадратного метра колебалась (в зависимости от состояния домов, объединенных в лот) от 8,67 до 11,79 рубля. Начальная (максимальная) цена по всем лотам составляла около 310 млн рублей. Такую сумму могут получать управляющие компании от жильцов выставленных на конкурс домов за один год работы. Оба участника конкурса в своих предложениях указали те же цифры, которые были проставлены в документации организатора конкурса: ни по одному лоту стоимость обслуживания квадратного метра не была снижена ни на копейку. Это отметил и присутствовавший при вскрытии конвертов руководитель рабочей группы по реформированию ЖКХ при областном правительстве Виктор Часовских. Он рекомендовал конкурсной комиссии, которую возглавлял заместитель главы районной администрации Сергей Зинковский, обратить внимание на совпадения и допустил вероятность существования предварительной договоренности между участниками. Недоумение Часовских вызвало и то, что "Жилсервис" и "ПТС-Сервис" заявили о своей готовности заключить договоры на управление домами сроком сразу на 3 года. По мнению Часовских, более целесообразным был бы годичный договор.

Генеральный директор ЗАО "ПТС-Сервис" Сергей Стрельников (бывший заместитель главы администрации Промышленного района) заявил "СО", что ни о каком сговоре не может быть и речи. Он пояснил, что ставки содержания жилья не могли быть уменьшены, поскольку они определяются муниципалитетом. То есть игра на понижение не является основным инструментом устранения конкурента. По словам Стрельникова, победитель будет определен по набору дополнительных услуг, которые организация готова оказывать без добавочной платы. Он сообщил, что по разным лотам "ПТС-Сервис" выставил разный набор бонусов - от установки приборов учета до влажной уборки подъездов. При вскрытии конвертов члены конкурсной комиссии отметили, что в документах, предоставленных "Жилсервисом", информация о дополнительных услугах не содержится.

Таким образом, "ПТС-Сервис" оказывается в заведомо выигрышном положении. Эту информацию подтвердил и источник в администрации Советского района: по его словам, содержание предложения "ПТС-Сервис" оказалось "однозначно лучшим", и это определит исход конкурса. Выяснить, почему муниципальные коммунальщики не предоставили всю информацию, не удалось: директор "Жилсервиса" Сергей Сизяков был не доступен для комментариев. На вопрос о том, будет ли "ПТС-Сервис" принимать участие в конкурсах на право управления жилым фондом в других районах Самары, Стрельников ответил, что сперва надо дождаться объявления итогов первого конкурса, чего "пока не было сделано".

Тем не менее, по информации "СО", "ПТС-Сервис" может в дальнейшем претендовать на роль одного из крупнейших игроков рынка. Непосредственное отношение к компании имеет Сергей Алехин, который возглавляет ЗАО "Предприятие тепловых сетей". Освобожденный Алехиным пост руководителя "Самарских тепловых сетей" после своей отставки из мэрии Самары занял бывший глава департамента по ЖКХ и "идеолог" создания "Самаражилкомхоза" Владимир Василенко.

Общая площадь жилищного фонда Самары составляет около 22 млн квадратных метров. 4,2 млн из них приходятся на дома, в которых уже зарегистрированы ТСЖ и ЖСК. То есть право на обслуживание всего остального жилья теоретически может быть выставлено на торги. Ориентировочно совокупный объем годовой выручки от управления этим фондом может составить от 2 до 2,5 млрд рублей. Директор одного из самарских МП, работающих на рынке, комментируя ситуацию, заявил "СО", что есть вероятность появления частных компаний, которые окажутся мыльными пузырями. Они появятся лишь на несколько лет, для того чтобы освоить федеральные деньги, которые будут выделяться из фонда содействия реформированию ЖКХ, и областные средства. "Победа ПТС-Сервиса" в конкурсе на право управления фондом Советского района будет означать появление однозначного фаворита в аналогичных конкурсах", - отметил глава одного из районов Самары. "И чем больше районов освоит ПТС, тем проще ему будет побеждать", - добавил он.

- Мы уже занимаемся обслуживанием жилья в Советском районе и решили расширить зону своей ответственности. Будем ли мы дальше участвовать в подобных конкурсах? Об этом можно будет говорить, когда их начнут объявлять. Пока же такой информации нет. А то, что стоимость услуг у нас и у муниципального предприятия совпала по всем лотам, объясняется очень просто. Эти ставки ежегодно устанавливаются постановлением городских властей, мы не вправе их изменять - ни в большую, ни в меньшую сторону. Но, конечно, конкурсная комиссия должна определить победителя, и критерием отбора должен стать набор дополнительных услуг, которые мы готовы оказывать за эту фиксированную сумму, то есть, условно говоря, бесплатно. Я присутствовал на вскрытии конвертов и со слов членов комиссии понял, что МП список допуслуг не представило. Как это повлияет на результат конкурса? Давайте дождемся подведения итогов.

- Это был первый конкурс, и сложно пока говорить, правильно ли он был проведен или нет, тем более что итоги станут известны позднее. Пока не ясно и то, что будет представлять из себя договор, который заключат между управляющей компанией и каждым из жителей дома. Да, есть его "болванка", но должны быть детально прописаны права и обязанности сторон.