Внешэкономбанк и правительство области нашли механизм сотрудничества

В апреле будет документально оформлено уже принятое решение о создании государственной корпорации развития Самарского региона. Она будет создана областным правительством и Внешэкономбанком. ВЭБ и правительство еще в октябре 2007 года заключили соглашение о сотрудничестве, в котором договорились прорабатывать схемы организации финансирования инвестиционных проектов, реализуемых на территории Самарской области. Было принято решение о том, что оптимальной схемой инвестирования в регион станет именно деятельность такой корпорации. В распоряжение корпорации от области перейдут активы, в том числе финансовые, технические и земельные. Взносом ВЭБ станут инвестиции собственных и привлеченных средств. На первых порах корпорация будет находиться в государственной собственности, однако, как полагают эксперты СО, ее преобразование в акционерное общество, основанное на частно-государственном партнерстве, неминуемо. "Легче всего привлечь частные инвестиции через преобразование корпорации в акционерное общество, которое смогло бы продать определенный пакет акций частным инвесторам. Акционерной компании также легче привлекать займы: банковские кредиты или выпуск облигаций", - считает Александр Разуваев, начальник отдела рыночного анализа Собинбанка. Такого же мнения придерживается губернатор области Владимир Артяков. "На первом этапе это будет государственная собственность, но если придет частный инвестор и вложит средства и какие-то технологические решения, то мы рассмотрим вопрос о регистрации корпорации как акционерного общества", - сказал он. Специалисты министерства экономического развития говорят о том, что привлечь частные инвестиции к работе корпорации удастся довольно быстро. Сами инвесторы этого мнения не разделяют. "Преобразование в акционерное общество неминуемо, но на данном этапе об этом говорить рано. По самым оптимистичным прогнозам, срок, спустя который такое преобразование может произойти, это 5 лет", - считает Владислав Зотов, генеральный директор ИК "Восток Инвест".

Между тем объем частных инвестиций в Самарский регион в 2007 году, по данным областного Минэкономразвития, составил 126,7 млрд рублей. Сколько будет готов выделить на инвестпроекты ВЭБ, до сих пор неясно. По официальным данным, Внешэкономбанк намерен реализовать в 2008 году на территории регионов России проекты на сумму 2 трлн рублей. Если равномерно распределить по регионам, получается примерно по 11,6 млрд рублей. Однако, по прогнозам специалистов, в Самарский регион пойдут более значимые суммы. Тем не менее, вряд ли они смогут покрыть все инвестиционные проекты региона. Правительством Самарской области сформирован пакет инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации с участием ВЭБа. Всего в пакет вошло 49 проектов на сумму свыше 250 млрд рублей. Поэтому привлечение частного капитала к деятельности корпорации, по мнению экспертов, просто необходимо.

Но создание корпораций, основанных на частно-государственном партнерстве, - практика уже существующая. Так, в Красноярском крае было образовано открытое акционерное общество "Корпорация развития Красноярского края". В настоящее время" созданная как инструмент государственно-частного партнерства компания занимает в регионе уникальное положение. Одним из крупнейших проектов корпорации является "Комплексное развитие Нижнего Приангарья". Это проект по созданию нового промышленного района в Красноярском крае, рассчитанный на 34,2 млрд руб. федеральных инвестиций за счет средств инвестиционного фонда и 179,7 млрд руб. частных инвестиций на первом этапе реализации.

- Мы сегодня создаем вместе с Банком внешнеэкономического развития корпорацию развития Самарской области, которая  займется привлечением инвестиционных ресурсов для региональных программ. В эту корпорацию будем переводить активы, участвующие в развитии области. Компания готовится при активной поддержке ВЭБа. Я считаю, благодаря такой корпорации мы привлечем значительные финансовые ресурсы. Если частный инвестор придет в нашу корпорацию и вложит какие-то средства, технологические решения, мы готовы будем преобразовать эту корпорацию в акционерное общество.

- Идея создания такой корпорации, конечно, интересная. Государство должно дать толчок повышению инвестиционной привлекательности региона. И со временем, конечно, такая корпорация найдет союзников среди частных инвесторов. Поэтому преобразование в акционерное общество неминуемо. Но на данном этапе об этом говорить рано. По самым оптимистичным прогнозам, срок, спустя который такое преобразование может произойти, это 5 лет.

- Скорее всего, сумма необходимых вложений для реализации инвестиционных проектов, которые будут признаны интересными в рамках деятельности корпорации развития Самарской области, превысит сумму, которую готовы выделить ВЭБ и региональный бюджет. Это значит, что необходимо привлечение частных инвестиций. Если это будет своеобразный инвестфонд, который будет распоряжаться деньгами ВЭБа, региона и частными средствами, это будет более эффективно. И легче всего привлечь частные инвестиции через преобразование корпорации в акционерное общество, которое смогло бы продать определенный пакет акций частным инвесторам. Акционерной компании также легче привлекать займы: банковские кредиты или выпуск облигаций.