Самарское территориальное управление Федеральной антимонопольной службы признало справедливость части претензий, предъявленных ОАО "Самарадорстрой" (группа СОК) по поводу тендера на ремонт ул. Ново-Садовой в Самаре. Помимо морального удовлетворения эта победа может принести СОКу проблемы.
Жалоба ОАО "Самарадорстрой" была подана по факту проведения торгов на определение подрядчика для выполнения работ по реконструкции улицы Ново-Садовой в Самаре. Как уже сообщало СО, тендер состоялся две недели назад. На днях были подведены его итоги. Из двух претендентов на подряд в сумме 306 млн руб. принять участие в конкурсе удалось лишь компании Владимира Филиппова ООО НПО "Мотор". ОАО "Самарадорстрой" к участию в тендере не допустили. В результате договор на выполнение работ был заключен с единственным претендентом, НПО "Мотор".ОАО "Самарадорстрой" с таким решением конкурсной комиссии не согласилось, и 10 июня в территориальное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) поступила соответствующая жалоба По информации СО, вчера по ней было вынесено решение.
По данным источника, близкого к руководству "Самарадорстроя", из трех пунктов, по которым были предъявлены претензии, ФАС согласился с двумя. Первую и главную претензию компании - о неправомерности недопуска "Самарадорстроя" до участия в конкурсе - ведомство оставило без удовлетворения. С остальными претензиями ФАС согласился. Как пояснил СО собеседник, они касались двух позиций: "Во-первых, мы просили признать незаконными действия компании "Мотор", которая начала проведение работ по Ново-Садовой до того, как вообще был объявлен конкурс по выбору подрядной организации. Во-вторых, мы указывали на то, что заявленная стоимость работ по ремонту дорожного полотна завышена. На наш взгляд, аналогичные работы можно провести на 30-40 млн рублей дешевле". Собеседник СО заверил, что по обеим позициям ФАС с "Самарадорстроем" согласился. Более того, информация по этому поводу уже якобы направлена в правоохранительные органы. Уточнить эту информацию в самом ведомстве к моменту сдачи номера не удалось. Не удалость получить официальный комментарий и в группе СОК Владимир Филиппов общаться на эту тему отказался. Уточнить юридические последствия решения ФАС СО к моменту сдачи номера не удалось. Как пояснил адвокат Александр Паулов, они, скорее всего, будут незначительными. "За все время своей работы я не припомню ни одного серьезного последствия, которое бы повлекло за собой решение антимонопольной службы", - уточнил он в беседе с СО. По его словам, единственное, что в данном случае может сделать орган - составить протокол административного правонарушения в отношении должностных лиц, в действиях которых он узрел расхождения с законом. "При этом решение ФАС о наложении административного штрафа может быть этим должностным лицом оспорено в судебном порядке. Точно так же, кстати, как и отказ ФАСа признать незаконным решение комиссии о недопуске "Самарадорстроя" к участию в конкурсе", - уточнил адвокат.
Пиррова победа
Неясный исход разбирательств между структурой группы СОК и областным Минтрансом может трактоваться каждой стороной как победа.
Последствия могут оказаться серьезными для обеих сторон. Группа СОК открыто оспорила областные торги, что само по себе нонсенс для местной элиты, с осени 2007 года не решавшейся открыто выражать недовольство деятельностью властей. Этот шаг неизбежно еще раз привлечет внимание властей к руководству группы. Если противостояние министерства и группы будет продолжаться, конфликт вполне может выйти на новый виток. Победивших в нем не будет. Не исключено, что СОКу придется полностью выводить свой дорожный бизнес из региона.
Борис АРДАЛИН,
экс-министр транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области
- За все время работы на посту министра я не припомню случая, чтобы решения конкурсной комиссии по определению подрядчиков на выполнение работ оспаривались в Федеральной антимонопольной службе, поэтому комментировать эту ситуацию мне довольно трудно.
Юлия ПАЗДНИКОВА, «СО»




