Шаповалов стал государ­ственником. Глава СДМ занялся миграционной политикой

Первый в России специализированный миграционный центр его создатели, руководители групп "Самарский деловой мир" и "Росразвитие", презентовали 23 июня. Под центр использовано реконструированное здание на Заводском шоссе, принадлежащее "Росразвитию". В нем, как рассказал СО вице-президент группы "Росразвитие" Марат Габдрахманов, было организовано несколько блоков для прибывающих в Россию гастарбайтеров - сервисный, финансовый, медицинский.

"В основе концепции центра лежит идея легализации трудовой миграции. Традиционно прибывающие в Россию на заработки граждане среднеазиатских республик страдают от коррупции, непонимания, лишаются документов. Мы предполагаем, что в центре они могут получить все необходимые для пребывания и работы в России документы, пройти медицинское освидетельствование. Здесь же они могут жить, питаться и осуществлять переводы", - говорит Габдрахманов.

В здании центра расположены гостиница на 800 мест, отделение банка, медицинский центр, столовая на 150 мест, буфет, прачечная. Здесь же будут находиться соответствующие подразделения управления Федеральной миграционной службы. За пребывание в центре, документальное оформление и прочие услуги мигрантам надо будет платить. По словам Марата Габдрахманова, платить за услуги центра они будут значительно меньше, чем в случае самостоятельного прохождения инстанций.

Собственники центра уже начали контактировать с правительствами среднеазиатских стран. Весной 2007 года руководители СДМ и "Росразвития" вели переговоры в Киргизии, проводили встречи с депутатами местного собрания, Соответствующие переговоры велись и в июне 2008 года.

В СДМ и "Росразвитии" создание центра называют социально ориентированным проектом. "В случае успешной реализации пилотного проекта предполагается создать аналогичные центры в Новосибирске, Барнауле и, возможно, Астрахани", - говорит источник в руководстве "Самарского делового мира". В группе не исключают, что в дальнейшем сеть центров может превратиться в бизнес, но отмечают, что "зарабатывание средств на этом проекте - не главное".

В то, что СДМ и "Росразвитие" не смогут заработать на мигрантах, верят не все. Депутат губернской думы Руфиль Ибрагимов считает, что благодаря участию в создании миграционных центров по всей России СДМ сможет освоить большие денежные потоки. В 2007 году общее число мигрантов, по данным ФМС, достигло 10 млн. В дальнейшем с учетом снижения численности населения России этот показатель будет расти. Все прибывающие -потенциальные клиенты создаваемой сети миграционных центров.

Правда, даже в отдаленной перспективе объемы миграционного бизнеса будут явно несопоставимы с основным бизнесом "Самарского делового мира" и "Росразвития". Но группы вряд ли откажутся от участия в проекте, который определяет и продвигает совсем не частный бизнес, а государство. Непосредственно кураторством идеи создания сети центров занимается Фонд содействия развитию международных связей и социальных систем -структура, созданная рядом консалтинговых фирм и группой "Северстальтранс", одной из наиболее приближенных к федеральному центру. В числе попечителей фонда фигурируют руководители крупнейших российских финансовых и промышленных компаний, Сбербанка и пр. В том же списке - полпред президента в Приволжском федеральном округе Григорий Рапота. Еще один партнер фонда -Федеральная миграционная служба. "Идея создания таких центров напрямую связана с российской политикой в Средней Азии, в основе которой лежит и стабилизация ситуации с рабочей миграцией. Государство заинтересовано в том_у чтобы миграция была подконтрольна в правовом и медицинском отношении и очищена от коррупции. Тему контроля активно продвигает ФСБ России", - говорит источник СО, знакомый с ситуацией.

До 2007 года глава СДМ Алексей Шаповалов вел закрытый образ жизни. Его компания предпочитала освещать свою деятельность в СМИ в ограниченном объеме. В конце 2007-начале 2008 года ситуация изменилась. Руководство "Самарского делового мира" стало более открытым, группа начала проявляться в политическом пространстве. Алексей Шаповалов был награжден почетным знаком ФСБ России, а не так давно получил награду по линии МВД за вклад в экономическую безопасность. Проект создания миграционных центров - еще более заметный публичный шаг, который позволит руководству корпорации и ее партнерам засветиться совсем на ином уровне, чем ранее. Показательно, что открытие миграционного центра происходило при личном присутствии Григория Рапоты, главы ФМС России Константина Ромадоновского и губернатора области Владимира Артякова. "Для Алексея Шаповалова и тех, кто с ним работает, эти шаги необходимы. Его группа позиционируется как федеральный ретей-лер, и без соответствующего лобби работать по всей стране было бы трудно", - говорит владелец одной из самарских групп.