Россельхознадзор открыли глаза

Как сообщил «Советнику» заместитель Самарского межрайонного природоохранного прокурора юрист 1 класса Дмитрий Медведев, природоохранная прокуратура в ходе одной из проверок обнаружила на территории Кинель-Черкасского района Самарской области факты умышленного уничтожения плодородного Слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения у села Алту-хово. Ведомство установило, что ООО «Кинель-Черкасское ДСУ» вело незаконную выемку грунта. И в результате этой деятельности образовался несанкционированный карьер площадью около 50 га. Кроме того, по словам Дмитрия Медведева, примерно в 150 метрах от этого карьера (ближе к селу Кинель-Черкассы) уже ведется разработка нового карьера площадью около 2,5 тысячи кв. м.

В настоящее время, как рассказал Дмитрий Медведев, по выявленным нарушениям закона виновные лица привлечены к административной ответственности, директору ООО «Кинель-Черкасское ДСУ» внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства. Прокуратура установила, что уничтожение плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения у села Алтухово началось более 10 лет назад. Как сообщили «Советнику» в природоохранной прокуратуре, вопросы выемки грунта находятся в непосредственной компетенции управления Россельхознадзора по Самарской области. Правда, по словам Дмитрия Медведева, ведомство информацией о нецелевом использовании земель сельскохозяйственного назначения на территории Кинель-Черкасского района Самарской области не располагало, проверки по указанному факту на указанной территории не планировались и не проводились, а мер по пресечению уничтожения почвы не принималось. Как считают в прокуратуре, указанное бездействие явилось основной причиной длительного безнаказанного уничтожения земель сельскохозяйственного назначения на значительной площади.

По данному факту прокуратура уже внесла представление руководителю управления Россельхознадзора по Самарской области с требованием усилить контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения на территории Самарской области. Кроме того, в управление Россельхознадзора направлено требование произвести расчет ущерба, причиненного землям сельскохозяйственного назначения в результате уничтожения плодородного слоя. И если ущерб для окружающей , среды будет существенным, материалы проверки будут направлены прокуратурой в следственный комитет для возбуждения уголовного дела.

Правда, как удалось выяснить «Советнику», у Россельхознадзора есть своя точка зрения на карьер в Кинель-Черкасском районе. Как рассказал начальник организационно-инспекторского отдела управления Сергей Кишов, еще в 1996 году лицензия на недродобычу была выдана Отрадненскому производственному кооперативу «Строительные материалы», который и начал разработку карьера. По словам Кишова, у кооператива даже был план рекультивации разрабатываемого участка. Правда, позже эта структура прекратила свое существование, а земли перешли в фонд перераспределения Кинель-Черкасского района. Более того, как сообщил Сергей Кишов, до конца 2006 года у управления Россельхознадзора по Самарской области не было никаких полномочий для земельного контроля. В настоящее время в ведомстве не совсем понимают претензии природоохранной прокуратуры и готовят ответ на присланное представление. Кроме того, ведомство не может произвести оценку причиненного ущерба, поскольку для этого необходимо разработать проект восстановления земель. Оценка ущерба осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды. То есть необходимо составлять смету. А эту работу должен выполнять собственник земли.

- Прокуратура с учетом распространенности нарушений в сфере использования земель сельскохозяйственного назначения в настоящее время готовит информацию для губернатора Самарской области о состоянии законности в данной сфере и об эффективности осуществляемого в данной сфере государственного контроля.