Заместитель министра агрополитики Украины Юрий Лузан предложил использовать весь тростниковый сахар-сырец, который ввозится в страну, для производства биоэтанола. Комитет агрополитики Верховной рады проголосовал за вынесение соответствующего законопроекта на второе чтение. Дело в том, что, вступив в ВТО, Украина должна разрешить ввоз 260 тыс. т сахара-сырца с уплатой льготной пошлины в размере всего 2%. Участники сахарного рынка опасаются, что это обрушит внутренние цены на сахар, и пытаются разными способами повлиять на ситуацию, в том числе и с помощью экзотического законопроекта
Ограничение использования импортного сахара-сырца производством биоэтанола предлагается закрепить в законе «Об установлении тарифной квоты на ввоз в Украину сахара-сырца из тростника». Законопроект должен быть принят в рамках вступления Украины в ВТО и будет действовать в течение переходного периода - восемь лет после присоединения к ВТО
Законопроект предусматривает введение квоты на импорт сахара-сырца в объеме 260 тыс. т в год. При этом ввозная пошлина составит 2% от его рыночной стоимости, а распределение квоты между украинскими сахарозаводами будет осуществлять кабинет министров. Начальник отдела маркетинга компании «Астарта-Киев» (один из лидеров украинского рынка сахара) Светлана Романченко не верит, что норма об обязательной переработке сырца в биоэтанол будет принята: «Пока это нереально, и вряд ли стоит обсуждать возможное влияние этой нормы на рынок. Скорее всего, закон в такой редакции не примут»
Директор аналитической компании «ПроАгро» Николай Верницкий говорит, что идея о производстве биоэтанола из сахара - элемент в игре участников сахарного рынка, которые хотят не допустить снижения внутренних цен на сахар. Сейчас сахар в рамках квоты ввозится на Украину с уплатой пошлины 3%, причем обладатели квот определяются в ходе аукциона. Если же в страну поступит дополнительные 260 тыс. т сахара по льготному механизму импорта, это не лучшим образом скажется на рынке, особенно в урожайные годы. Например, в 2006 году Украина сама произведет рекордные для последних лет 2 млн т свекловичного сахара
Вряд ли законопроект будет принят, говорит г-н Верницкий, у него будет масса противников. К тому же на Украине нет мощностей по производству биоэтанола: государственная программа по поддержке биоэнергетики принята, но она не действует, а средства на нее не выделены
Генеральный директор ОАО «Сахарная компания» (входит в группу «Евросервис», владеет сахарными заводами на Украине) Андрей Корнюшенко подтверждает, что дополнительные 260 тыс. т сахара могут привести к снижению цен: «Например, в Россию раньше беспошлинно ввозили 300-400 тыс. т сахара из Белоруссии. Казалось бы, небольшой объем. Но стоило в этом году ужесточить режим ввоза сахара из Белоруссии, как цены на нашем рынке повысились». По его мнению, на Украине сейчас действительно недостаточно мер по защите внутреннего рынка
АЛЕКСАНДРА ИВАНСКАЯ
