Заместитель прокурора Самарской области принес протест Председателю Думы городского округа Тольятти на решение представительного органа местного самоуправления от 18.10.06 №544 "Об одобрении договора займа №94 от 31.05.95, заключенного между администрацией г.Тольятти и СХАО "Россия".
Данное решение принято Думой с превышением своих полномочий.
В соответствии со ст.17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", органам местного самоуправления определены полномочия по решению вопросов местного значения, в которые одобрение договора займа не входит. Не предусмотрено это и Уставом городского округа Тольятти. Не относятся эти вопросы и к вопросам местного значения, предусмотренные ст.16 вышеназванного закона.
Кроме того, ст.420 Гражданского кодекса РФ определяет, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Одобрения в заключение договора займа со стороны коллегиального органа - Думы не требуется, тем более, что договор займа был заключен в 1995 году.
Протест прокурора удовлетворен.Сайт прокуратуры Самарской  области