Без заголовка

КОНФ.: «Всякое знание лишь тогда имеет ценность, когда оно делает нас энергичнее».

Й. Этвеш

Ваше право

Запросов, претензий и жалоб по поводу жилищно-коммунального хозяйства у наших горожан - море разливанное. Вы можете припомнить хотя бы один день, когда ваших ушей не достигали сетования кого-то из знакомых или сослуживцев на прохудившуюся крышу, подтекающую трубу или на несоответствие качества услуг и их цены? Наверняка с трудом. Однако дальше сетований и возмущений чаще всего дело не идёт. А под лежачий камень, как известно, вода не течет…

И всё-таки есть в рядах «жертв коммуналки» активные и деятельные борцы за свои права. Причем (что особенно радует) их борьба с коммунальщиками заканчивается отнюдь не поражением, как это могут предположить пессимисты, а победой. Иногда даже финансовой, какую удалось одержать пенсионеру Олесю Синюку.

Правда, одной настойчивости и целеустремленности ему бы не хватило. Необходимым для победы условием является знание своих потребительских прав и закона, точнее - нового Жилищного кодекса РФ. Этот основополагающий документ Олесь Лукьянович освоил досконально. А там, в статье 157 пункт 1, черным по белому значится: размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по показаниям приборов учета, если таковые имеются. А до этого, как известно юридически подкованному Олесю Лукьяновичу, то же самое было записано в «Правилах оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг», действовавших с июля 2004 года до 13 июля 2006-го. Однако, как явствует из выставленных квартировладельцу О. Синюку счетов, ни комитет по ЖКХ, ни пришедшее ему на смену ОАО «ЖУК» в своей практике этим не руководствовались, а продолжали взимать плату исходя из нормативов потребления. Вот это-то его и не устраивало.

- По информации заместителя начальника управлении городского хозяйства В. Севастьянова, опубликованной летом в одной из газет, в жилых домах и соцучреждениях города установлено более 500 узлов коммерческого учета потребления тепла и счетчиков. И «ЖУК» рассчитывается с поставщиком тепла именно по их показаниям. В нашем доме № 20/24 по улице Кутузова имеются четыре прибора учета теплоносителя. Так почему же с нас берут плату по искусственно установленным нормативам? Тем более, что реально мы потребляем значительно меньше тепла и воды, чем установлено этими нормативами, - так мотивировал пенсионер в письменных обращениях к «ЖУКу» свое несогласие с существующим положением дел.

Получив, как он считает, «элементарную отписку», Олесь Лукьянович обратился в городскую прокуратуру. Затем О. Синюк стал апеллировать к прокуратуре областной. И дождался-таки от неё признания своей правоты. Областная прокуратура через жилищную инспекцию Самарской области сочла его требования вполне законными и выдала предписание «ЖУКу»: сделать перерасчет его платежей, начиная с июня 2006 года. В итоге «выигрыш» пенсионера составил около полутора тысяч рублей.

- Но это сделано только мне одному, а не всем плательщикам тех домов, где имеются приборы учета, - отмечает Олесь Лукьянович, намеренный последовательно отстаивать соблюдение существующего жилищного законодательства. - Куда же управляющая компания девает деньги, перебранные с плательщиков коммунальных услуг? Считаю, что указанная в газетной статье экономия от применения приборов учета в размере 162 миллиона рублей является не экономией, а прибылью, полученной от населения. А согласно Налогового кодекса РФ такая прибыль подлежит налогообложению…

Вот такая принципиальная позиция у Олеся Синюка, до выхода на пенсию работавшего, кстати, в налоговой инспекции, а в 80-е годы в комитете народного контроля. Это я упоминаю в качестве свидетельства его компетенции и солидного опыта в такого рода делах.

«Умеющий видеть - да увидит», - это к любой стороне жизни отнести правомерно. Олесь Лукьянович Синюк, например, умеет видеть за строкой закона его реальное воплощение. И благодаря этому своему умению, которым может похвастаться далеко не каждый гражданин (из-за недостаточной образованности, либо скрупулезности, либо времени и терпения), углядел он энное количество, мягко говоря, разночтений в «Правилах предоставления коммунальных услуг», равно как и других аналогичных документах, и в счетах на эти самые коммунальные услуги. Ну, например, не нравится Олесю Лукьяновичу, что с него (как, впрочем, и со всех прочих жильцов многоквартирных домов) взимается плата за очистку стоков. Почему не нравится?

- А на каком основании? - удивляется он. - Смотрим «Правила предоставления коммунальных услуг». Там, в разделе I «Общие положения» пункт 6, определен состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг, в том числе «водоотведение - отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети». И ни слова об «очистке стоков»!

В «Правилах пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ», утвержденными постановлением № 167 от 1999 года, определено вмененное в обязанность «Горводоканала» понятие «водоотведение»: это «технологический процесс, обеспечивающий приём сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации». Даже при мало-мальском разумении русского языка эту формулировку можно трактовать только одним образом: эти понятия - водоотведения и очистка - неразделимы. И второе входит в состав первого. Откуда же в наших счетах на квартиру две строчки и две суммы?

Так рассуждает О. Синюк. И с ним трудно не согласиться, если вчитаться внимательно в строки цитируемых им документов. Тем более что он усиливает их предпринятыми им «расследованиями». К примеру, вопрос об очистке сточных вод он задал «Водоканалу», не поленившись нанести визит тамошнему руководству:

- На каком основании берете за очистку стоков?

- Мы не берем! - ответили ему.

- А 41 рубль 64 копейки с человека за водоотведение и очистку в счетах - это как объяснить?

- Мы получаем от ОАО «ЖУК» только 8 рублей 63 копейки, про остальное нам неизвестно, - ответили ему.

И тут у Олеся Лукьяновича повис без ответа очередной вопрос: куда идут остальные деньги? И ответ на него многим, наверное, тоже интересно было услышать.

С наступлением нового 2007 года у О. Синюка возник очередной вопрос, который обозначила новоиспеченная строка в квитанции об оплате, а именно - отдельный тариф на обслуживание внутридомового газового хозяйства. «На каком основании обслуживание домовых газовых систем выделено в отдельную структуру платежа? - интересуется он. - Ведь плата за содержание и ремонт жилья включает в себя, как обозначено в статье 154 пункт 2.1, «…плату за услуги и работу по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме». А внутридомовые инженерные системы газоснабжения фигурируют в качестве общего имущества дома - это детально расписано в разделе I пп. 1-7 «Правил содержания общего имущества», утвержденных постановлением Правительства РФ 13 августа 2006 года…

В общем, вопросов у Олеся Лукьяновича к коммунальщикам никак не убавляется, а, скорее, наоборот. Все их к ряду даже привести затруднительно. Не говоря уж о двух главных, так сказать, основополагающих: на каком основании «ЖУК» берет с нас деньги за коммунальные услуги и прочее, если нас с ним не связывают никакие договорные обязательства? И почему тарифы на содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, где не создано ТСЖ, нам утверждает тарифная комиссия администрации, тогда как статья 156 пункт 7 Жилищного кодекса гласит, что они должны утверждаться «на общем собрании собственников помещений в таком доме… с учетом предложений управляющей организации»? Разве были у кого-то из горожан такие общие собрания?

Вопросы, вопросы, вопросы… Они подкреплены цитатами из правительственных документов. Все их Олесь Лукьянович Синюк изложил в письме к городской думе, которое намерен передать по назначению. Привести их полностью в газетной публикации не представляется возможным. А вот услышать ответы на них и комментарии жилищно-коммунальных структур мы все-таки надеемся. О чем не преминем сообщить и нашим читателям.