Главное управление организации торгов Самарской области подвело итоги тендера по определению страховой компании, которой предстоит осуществлять страхование объектов недвижимости, находящихся в собственности правительства. Несколько страховых компаний обратилось с жалобой в управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области. Представители компаний считают, что при проведении конкурса ГУОТ не вполне объективно оценило предложения страховщиков.
Страхование имущества относится к наиболее доходным видам бизнеса на страховом рынке. Поэтому тендер, определяющий страховых партнеров правительства Самарской области в сфере страхования имущества, вызвал живой интерес среди страховых компаний, работающих на территории Самары. Заявки на участие в конкурсе подали шесть страховщиков: региональные СК «Самара» и «Самара-АСКО», филиалы СК «РОСНО», «Росгосстрах-Поволжье», «ГУТА-Страхование» и «Ренессанс Страхование». Однако выйти на финишную прямую удалось только троим. Заявка СФ «Росгосстрах-Поволжье» была отклонена конкурсной комиссией, так как компания не предоставила документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от ее имени. СК «РОСНО» сошла с дистанции на том основании, что вместо одной заявки на участие в конкурсе подала две. За такое же нарушение был дисквалифицирован СФ «Ренессанс Страхования». Таким образом, за бюджетные деньги остались бороться три компании - «ГУТА-Страхование», «Самара-АСКО», а также бессменный участник и победитель подобных конкурсов - СК «Самара».
Конкурсная комиссия проводила оценку по нескольким параметрам, во внимание принималась величина оплаченного уставного капитала, размер собственных средств, количество и объем в денежном выражении заключенных договоров по страхованию имущества, в том числе и на территории Самарской области, наличие жалоб по договорам, сроки страховых выплат и цена государственного контракта. После сопоставления всех показателей конкурсная комиссия пришла к выводу, что победы в данном тендере достоин самарский филиал СК «ГУТА-Страхование», с которым и будет заключен государственный контракт. Однако говорить о безоговорочной победе «ГУТА-Страхования» в торгах пока еще рано. Результаты данного тендера могут быть пересмотрены.
Как стало известно «Времени», минимум две страховых компании, принимавшие участие в тендере, собираются опротестовать его результаты. На данный момент жалобу на действия конкурсной комиссии в управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области подал СФ «Ренессанс-Страхования». По словам руководителя самарского филиала СГ «Ренессанс-Страхование» Надежды Веховой, сделано это на том основании, что предоставленные заявки на конкурс содержали разное ценовое предложение. «Мы посоветовались с юристами, которые сообщили, что наши претензии вполне обоснованы и в случае судебного разбирательства шансы выиграть дело достаточно велики. Нашу жалобу в антимонопольной службе уже приняли к рассмотрению», - заявила «Времени» Надежда Вехова.
Результаты областных тендеров на поле страхования в последнее время практически всегда оказываются в поле зрения самарского подразделения УФАС. Прецедент был создан после проведения торгов, определяющих право страховать неработающее население Самарской области по программе ОМС. В результате проверки, проведенной антимонопольным ведомством, результаты торгов были признаны незаконными и тендер проводился повторно. Аналогичный вердикт был вынесен и по результатам торгов, определивших страховую компанию, которая будет страховать строительно-монтажные риски при проведении работ за счет областной администрации. Однако, несмотря на положительные решения УФАС, особых изменений на страховом рынке не последовало. Рассмотрение жалоб антимонопольным ведомством длится достаточно долго, и к моменту вынесения вердикта срок действия контракта уже подходит к концу, перезаключать же договор на несколько месяцев бессмысленно. Аналогичная ситуация может сложиться и в этот раз. Возможно, «ГУТА-Страхование» все же освоит бюджетные деньги.
Суммы государственных контрактов, предложенных финалистами тендера
19,665 млн руб. - ЗАО СК «Самара-АСКО»
18,387 млн руб. - ЗАО «Гута-Страхование»
14,75 млн руб. - ЗАО СК «Самара-АСКО»