ЗАО СМАРТС может потерять лицензию на предоставление услуг в стандарте GSM на территории Кабардино-Балкарии. Компания "Сумма Телеком" оспорила проведение ряда конкурсов на предоставление лицензий, в том числе конкурс, по результатам которого Кабардино-Балкария вошла в лицензионную зону СМАРТСа.Ранее проведение конкурсов на получение лицензий на право предоставлять услуги GSM-связи находилось в компетенции Федерального агентства связи. В июне эти полномочия были переданы Федеральной службе по надзору в сфере связи, массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Россвязьохранкультуре). Практически фазу после этого Россвязьохранкультура провела конкурсы на лицензии в 13 регионах, используя при этом документацию по схеме, принятой еще Россвязью.
Проведение еще 7 конкурсов, по результатам которых предоставлялись GSM-ли-цензии на 51 регион, было перенесено, а позже отменено. Впоследствии эти конкурсы состоялись, но с изменением ряда условий.
Это не устроило фаворита первых конкурсов ООО "Сумма Телеком". Компания подала иск в арбитражный суд Москвы с требованием признать недействительными приказы Россвязьохранкультуры от 25 июля и 14 августа 2007 года о переносе и отмене конкурсов. Среди них, в частности, был конкурс, в рамках которого позже лицензию на предоставление услуг связи в стандарте GSM на территории Кабардино-Балкарии получило ЗАО СМАРТС.
Рассмотрение иска затянулось, Россвязьохранкультура успела провести конкурсы и объявить их итоги. Но 20 ноября 2007 года, уже после проведения всех конкурсов и опубликования их результатов, арбитражный суд Москвы удовлетворил иск "Суммы Телеком", постановив признать спорные приказы незаконными. Как рассказал СО советник руководителя Россвязьохранкультуры Евгений Стрельчик, его ведомство подало или в ближайшее время подаст апелляцию на решение арбитражного суда. Прогнозировать, чем закончатся судебные разбирательства, Стрельчик не стал.
Победившие в конкурсах компании оказались в подвешенном состоянии. В минувший понедельник стало известно, что арбитражный суд Москвы удовлетворил ходатайство "Суммы Телеком" о применении обеспечительных мер в виде приостановки выдачи Россвязьохранкупьтурой лицензий. Однако, по словам Евгения Стрельчика, официального уведомления о решении суда ведомство до вчерашнего вечера не получало. Тем временем, как рассказал Стрельчик, практически всем победителям конкурсов лицензии уже выданы. С одной стороны, получившие лицензии операторы должны начинать строительство сетей, иначе, как отметил Евгений Стрельчик, они рискуют лишиться лицензии из-за отставания по срокам развертывания сетей. С другой стороны, если Россвязьохранкультуре не удастся оспорить решение суда, компании-операторы могут потерять выданные им лицензии, а следовательно, и вложенные в строительство деньги.
Как сообщил СО генеральный директор ЗАО СМАРТС Андрей Гирев, оператор вошел в число компаний, которые успели получить лицензии. Кабардино-Балкария стала для СМАРТСа 16-м регионом, в котором он имеет право предоставлять услуги GSM-связи. Это произошло после того, как непосредственно перед победой в конкурсе СМАРТС продал принадлежащее ему ООО "Телеком Евразия" и потерял для себя Краснодарский край. Как комментировали тогда аналитики, потеря одного из регионов может негативно отразиться на капитализации компании в преддверии ее продажи. В этом свете приобретение в зону охвата Кабардино-Балкарии было выгодно для сотового оператора.
В СМАРТСе не склонны драматизировать ситуацию. Комментируя судебные разбирательства "Суммы Телеком" с Россвязьохранкультурой, Андрей Гирев отметил, что, если результаты прошедших конкурсов не будут признаны, СМАРТС будет участвовать в новых конкурсах, которые Россвязьохранкультура будет обязана провести взамен оспоренных. "Не исключено, что шансы на победу в этих конкурсах у СМАРТСа увеличатся", - добавил Гирев.
Анна ЗАЙЦЕВА,
аналитик ИК "Финам Менеджмент "
- Пока сложно сказать, чем закончатся разбирательства по поводу GSM-лицензий. Ведь если получившие их компании лишат права на строительство сетей, они также
могут подать в суд, требуя компенсировать затраты и упущенную выгоду. Теоретически разбирательства могут длиться годами. Скорее всего, Минсвязи будет искать компромиссное решение, либо как-то договорившись с "Суммой Телеком", либо изыскав новые частоты, чтобы провести конкурсы по ним, сохранив уже выданные лицензии за их нынешними владельцами.
Татьяна АНЗОНГЕР, «СО»



