Жесткая посадка. Дело Уткина продемонстрировало мэрам их уязвимость

Оглашение приговора по делу Николая Уткина превратилось в настоящую эпопею, растянувшуюся на несколько часов. После того как утром свое последнее слово произнес обвиняемый Александр Сидоров, судья Евгений Калюжный еще на пару часов удалился в совещательную комнату. Само чтение приговора заняло шесть с лишним часов и завершилось только в 20.00. Суд признал фигурантов виновными по всем статьям обвинения. Напомним: Николай Уткин и Наталья Немых были обвинены в злоупотреблении должностными полномочиями при передаче мэрии здания на улице Комсомольской от ООО "Стройфинанс". Кроме того, все трое, включая гражданского мужа Немых Александра Сидорова, обвинялись в вымогательстве взятки в особо крупном размере в составе организованной группы у директора "Стройфинанса" Бузюкова. В приговоре Калюжного не было некоторых квалифицирующих признаков обвинения Сидорова, но в целом вердикт суда практически совпал с положениями, заявленными в ходе судебного следствия стороной гособвинения. В итоге Николай Уткин был приговорен к лишению свободы сроком на 7 лет в колонии строгого режима со штрафом 200 тысяч рублей и лишением права занимать государственные должности сроком на 2 года. Наталья Немых приговорена к 8,5 года лишения свободы в колонии общего режима со штрафом 200 тысяч рублей и лишением права занимать государственные должности сроком на 2 года. Александр Сидоров признан виновным в пособничестве в вымогательстве взятки в особо крупном размере и приговорен к 7 годам лишения свободы в колонии строгого режима со штрафом 200 тысяч рублей. Срок заключения всем обвиняемым исчисляется с I мая 2007 года. Как сообщил СО сам Николай Уткин, приговор Самарского областного суда будет обжалован в порядке кассации в Верховном суде РФ.

Оглашение приговора вызвало среди собравшихся в зале суда неоднозначную реакцию. Например, один из участвовавших в деле сотрудников ФСБ обратил внимание корреспондента СО на явное противоречие в последнем слове каждого из подсудимых: каждый из них не признал себя виновным, но попросил назначить им наказание, не связанное с лишением свободы. "Если все он невиновны, и они знают и чувствуют, что невиновны, зачем говорить что-то о наказании?" - усомнился в искренности осужденных оперативник. В целом особого ажиотажа среди уставших от шестичасового сидения в зале суда родственников подсудимых и представителей СМИ и общественности оглашение приговора не вызвало. Сами фигуранты, казалось, вздохнули с облегчением, когда все завершилось. Николай Уткин был довольно бодр и активно общался с прессой, в частности, заявив, что уголовное преследование его - лишь часть общероссийской антимэрской кампании. Уткин назвал градоначальников унтер-офицерами, а вертикаль власти сравнил с армией и заявил: "Если по мэрам таким катком прокатиться, то кто же будет унтер-офицером?". Напомним, что Николай Уткин стал четвертым в России мэром, приговоренным в последнее время за должностные преступления к реальному сроку лишения свободы (см. справку).

По-разному восприняли приговор и главы муниципалитетов Самарской области. По мнению мэра Чапаевска Николая Малахова, Уткин всегда был "трудягой с большой буквы", но от обвинительного приговора суда это его не спасло. Мэр Сызрани Виктор Хлыстов считает, что возможность обвинения в должностном преступлении - это дамоклов меч, который висит над головой у любого градоначальника. А по мнению председателя думы Октябрьска Владимира Кубасова, дело Уткина станет примером и назиданием не только для глав муниципалитетов, но и для всех чиновников, а также руководителей разного ранга.

- Вы следите за предвыборной кампанией по выборам мэра Тольятти?

- Постоянно следить не удается, а вот ту информацию, которую мне периодически перебрасывают, отслеживаю. Знаю, что есть 10 кандидатов, и знаю, у кого из них есть реальный шанс занять мое кресло. Хотя сейчас выборы мэра не модны - посмотрите, какая поднимается волна, настоящая антимэрская кампания. Я вообще удивляюсь этому: если говорить о вертикали власти, то Российская армия всегда была сильна за счет унтер-офицеров. Градоначальники - те же унтер-офицеры, а вертикаль - та же армия. В тех условия, которые сейчас создаются в России, за все отвечают мэры на местах. Даже за природу - вспомните последний снегопад - и то отвечают мэры. А если по ним таким катком прокатиться, то кто же будет унтер-офицером? Простая вещь - у мэра Томска находят наркотик-сырец. Здесь любой нормальный человек подумает: зачем мэру сырец, его же еще перерабатывать надо. Или тот же патрон, который был найден у меня дома при обыске...

- Если говорить о кандидатах на Ваше место, как бы вы оценили их шансы?

- Меня часто спрашивают: почему ВАЗ раньше никогда не выходил с предложением кандидатуры на пост мэра, а тут вдруг вышел? На самом деле ВАЗ всегда принимал участие в утверждении некоей консолидированной кандидатуры на выборах мэра от всех предприятий. Сейчас они вышли с одной кандидатурой, выдвинули Пушкова. Откуда затем появился Курылин - я не знаю, возможно, его назвало руководство ВАЗа. Давая прогнозы по выборам мэра Тольятти, нельзя забывать про протестов голосование. Если вспомнить выборы 2004 года, то они были непростыми, фигуру Золотарева нельзя сбрасывать со счетов. И сейчас тоже реакция может быть не совсем однозначной, даже противоположной. Если сравнивать Пушкова и Андреева - пусть Андреев без определенного опыта работы, но его подходы, какая-то въедливость в решении вопросов могут сыграть в его пользу. Пушков - более технически грамотен, но сказать, что он ловил какие-то звезды как хозяйственник - я бы этого не сказал. И нужно учесть, что руководить городом - совсем не то же самое, что руководить коммерческим предприятием, здесь можно так же влететь, как я влетел с передачей здания от "Стройфинанса" мэрии.

- Вы сами будете голосовать?

- Я не знаю пока, если мне дадут такую возможность, то буду. Мне должны привезти открепительный талон для участия я выборах президента, а привезут ли документы для участия в выборах мэра Тольятти - не знаю, пока не могу ничего сказать.

- Вы ожидаете оправдательного приговора в Верховном суде?

- Конечно, хотя заключение научило меня многому. В тюрьме нельзя надеяться и ждать, в тюрьме надо жить и думать.

- Известно ли вам, что ваш бывший коллега по губернской думе Павел Анисимов недавно погасил свои судимости? Его дело тоже было громким...

- Этого я не знаю, но у меня с Анисимовым определенная   преемственность.   Павел Алексеевич жил как раз в той камере, в которой сейчас живу я. На стенах в камере и в коридоре его картины, его хорошо здесь помнят. Получилось так, что тут же отбывал срок мой заместитель по губернской думе - заместитель руководителя комитета - а сейчас я сплю на его кровати.

Николай МАЛАХОВ,

- За что угодно. Если мэр невнимательный, если он что-то нарушает. А по большому счету просто не владеет ситуацией. Я неплохо знал _Уткина и очень хорошо к нему относился, это трудяга с большой буквы, работал не покладая рук, а уж что там у него конкретно в Тольятти делалось, я не мог знать. Но в то время, когда мы с ним работали, я его уважал и ценил как специалиста.

- За многое, к примеру, за превышение должностных полномочий, в принципе, наверное, это та статья, которая как меч висит над головой. Даже если ты делаешь все для того, чтобы стало лучше, героически решаешь какую-то проблему, необходимо в любом случае опираться на закон и сто раз подумать перед этим. Слишком много висит на главах, если не сделал - значит, это бездействие, сделал - тоже есть вопросы. Очень жесткое законодательство и очень сложно соответствовать букве закона. Хотя те постановления, которые у нас есть в Сызрани, они на 100% проходят через прокуратуру, и если есть какие-то замечания, протесты, мы разбираем их вместе, иногда даже доходим до суда. То есть хочу сказать, что работа в связке с прокуратурой очень мобилизует и помогает контролировать все вопросы. А сам приговор обсуждать никто не вправе, потому что суд так решил, но по-человечески мне очень жаль Николая Уткина и его семью. Я его знаю как мощного руководителя. И все же надеюсь, что Верховный суд этот приговор отменит, потому что он слишком жесткий в моем понимании.

- За все. За все беды, которые творятся на территории районов, отвечаем полностью мы. Нет пожарной сигнализации - виноват глава, не отремонтированы дороги - виноват глава, нет очистительной техники - то же самое. А вообще главное - это соблюдение закона, и все.

- Думаю, суд над Уткиным станет назиданием не только для глав муниципалитетов, крупных чиновников, но и руководителей любого ранга. Во всяком случае, лучше учиться на чужих ошибках, чем на своих. Прежде чем принимать решение даже по кажущемуся благим делу, нужно серьезно задуматься, как оно сопоставляется с законом. Я не знаком с тонкостями этого судебного процесса, но мне сложно представить, что человек уровня Уткина мог вымогать взятку.