ОЛЬГА РОСЛЯКОВА: С отменой трудовых книжек придется переписать весь КЗоТ

Скоро в России могут полностью упразднить трудовые книжки. Такое предложение внес глава комитета по труду и социальной политике Государственной Думы России Андрей Исаев. О том, как это изменение в трудовом кодексе отразится на работниках и работодателях SAMRU.ru рассказала и.о. заведующего правовым отделом Федерации Профсоюзов Самарской области Ольга Рослякова.

- Учитывая, в Трудовой кодекс совсем недавно были внесены поправки, он остается подчас противоречивым, подчас запутанным, недоработанным. Но, все-таки, по ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности, трудовом стаже. Во многих организациях сейчас это единственный документ, где отражаются все сведения о работе, увольнениях, переводах, наградах и успехах в работе.

Здесь возникает вопрос, каким образом работники будут подтверждать свой трудовой стаж, свои награждения для назначения пенсий, социальных выплат, в том числе и для получения звания «ветеран труда»?

И конечно, нужно учитывать, что трудовая книжка - основной документ, подтверждающий квалификацию работника. Тут могут возникнуть проблемы при устройстве на новую работу: где работал человек до настоящего времени, были ли у него поощрения или наоборот выговоры.

У нас сложилась многолетняя практика выполнения норм трудового законодательства. Во многих организациях, особенно частных, оно до сих пор откровенно хромает. Поэтому количество и качество, скажем так, негативных последствий при отмене трудовой книжки может стать более чем значительным. Это в очередной раз не просчитано нашей властью.

- Сравнивать международное законодательство, в том числе трудовое, с российским нельзя. Практика применения законов у нас совершенно разная. В России  и сегодня, будем честны,  крайне низкая степень выполнения норм закона.

Частные предприятия нередко не заключают ни трудовые, ни какие-либо другие договоры. И если никакого договора у работника нет, то весь стаж и опыт работы отражается только в трудовых книжках. Например, человек приходит устраиваться на новую работу. Каким образом работодатель сможет увидеть, хорошо работал человек или плохо. А если у него на прошлой работе масса выговоров была за плохое исполнение должностных обязанностей? Трудовой договор, даже если он и есть, ничего этого не отражает. Там только фиксируются основные права и обязанности сторон.

Я думаю, что новый закон касается абсолютного большинства граждан, поэтому обсуждать его нужно с максимально широкой аудиторией, хотя бы с Общественной палатой РФ

-Не могу сказать, почему на сегодняшний день трудовая книжка признана отжившим документом. Никаких подтверждений этому со стороны закона нет. Если мы сегодня упраздним трудовую книжку, то последствия могут быть необратимыми. Сегодня в законе о ветеранах, о социальной помощи присутствует трудовая книжка как нормативный документ.

Возьмем хотя бы наш злополучный вопрос о присвоении звания «ветеран труда». Там требуется трудовая книжка для подтверждения трудового стажа. И таких законов масса. Что же их все теперь изменять, переписывать? Нет, отмена трудовой книжки не только преждевременна, но и вообще негативна для нашего трудового права.

                

- Это право у регионов есть давно. Сейчас у нас в Федерации Профсоюзов разработано два закона: «О размере минимальной оплаты труда» и «О приближении МРОТ к прожиточному минимуму». Дело в том, что ЕТС - отдельная отраслевая система, она развивается в своем, особом русле. Прожиточный минимум напрямую зависит от потребительской корзины. С ростом, скажем, цен на продукты растет прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда. Это для работника, естественно, гораздо лучше.