Вчера президент РФ Владимир Путин произвел серьезные кадровые перестановки в МВД. На ключевые должности первого замминистра внутренних дел и начальника департамента экономической безопасности были назначены люди, ни дня не работавшие в милиции, зато близко знакомые с президентом. Не забыл президент и про родной город, сменив начальника ГУВД Санкт-Петербурга. Таким образом, как считают эксперты, был усилен личный контроль главы государства за милицейским ведомством.
Чем известен Андрей Новиков
В апреле 2001 года выходец из петербургской милиции Андрей Новиков стал управляющим делами МВД, в мае 2003 года - начальником главного управления МВД по Северо-Западному округу, в феврале 2005 года - заместителем министра внутренних дел РФ. По данным СМИ, карьерному росту господина Новикова способствовали его хорошие знакомые - спикер Госдумы Борис Грызлов и помощник президента Виктор Иванов.
6 июля 2005 года в результате спецоперации под руководством Андрея Новикова в Дагестане уничтожен местный террорист, лидер подпольной группировки "Шариат" Расул Макашарипов (Муслим), совершивший как минимум 60 убийств и терактов.
В октябре 2005 года заместитель министра внутренних дел Новиков руководил спецоперацией в Нальчике, в ходе которой были уничтожены 92 боевика, в том числе лидер бандитского подполья Ильяс Горчханов, и задержаны десятки их пособников.
15 мая 2006 года на совещании в Генпрокуратуре господин Новиков представил новую концепцию борьбы с оргпреступностью. В соответствии с ней усилия подразделений милиции, борющихся с оргпреступностью, должны были быть сосредоточены только на группировках, которые "реально влияют на политическую и экономическую обстановку". От борьбы с мелкими преступными группами и непрофильными преступлениями борцов с оргпреступностью предполагалось освободить. О том, дали ли эти реформы какой-либо результат, не сообщалось.
В мае 2006 года Андрей Новиков руководил мероприятиями по выявлению в Дагестане сети фальшивомонетчиков. Было проведено 35 обысков, задержаны 25 человек, изъяты более 65 млн фальшивых рублей и 310 тыс. фальшивых долларов.


Кому в милицию пора?
Георгий Сатаров, президент фонда "Индем", зампред Национального антикоррупционного комитета:
- Вот Митволь очень энергичный парень, таких там не хватает. А "политические" назначения МВД не укрепят. У них явный кризис власти, который они пытаются решить сначала борьбой с коррупцией, теперь новыми назначениями. Но пока система не будет изменена в корне, ничего не изменится.
Анатолий Куликов, депутат Госдумы, в 1995-1998 годах министр внутренних дел России:
- Там нужны профессионалы. Политики, конечно, могут работать в МВД, но только на политических должностях. А такая должность там одна: министр. Управлять же конкретными службами должны только специалисты.
Адольф Шаевич, главный раввин России:
- Туда можно послать любого, хоть Винокура. Напрашивается мысль, что новые ставленники политически надежнее, чем их предшественники. Но в таком случае они будут защищать интересы отдельных политиков, а не народа.
Александр Тер-Аванесов, член Совета федерации:
- Жегловых там маловато, если говорить об оперативной работе. А в других службах хотелось видеть больше воспитанных и порядочных людей. Хамство одного конкретного постового очерняет всех и сводит на "нет" все хорошее, что там есть.
Николай Курьянович, депутат Госдумы, в ноябре исключенный из ЛДПР:
- С хорошими замами я бы справился. МВД превратилось в правоохранительную жандармерию. Ничем не обоснован раздутый штат милиционеров. И все они злые, наглые и вредные. Даже я, депутат, обхожу их от греха подальше.
Эдуард Лимонов, писатель, лидер НБП:
- Милицию надо укреплять профессионалами. Если таких нет на высоких должностях, то есть майоры - это в любом случае лучше, чем посылать политиков. У нашей партии часто бывают недоразумения с МВД, и мне бы не хотелось решать проблемы с дилетантами. Боюсь, этими назначениями власть готовится решать проблему предстоящих выборов.
Элла Памфилова, председатель совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека при президенте РФ:
- Дело не в персоналиях, система должна делать людей достойными. Для этого нужна жесткая зачистка имеющихся кадров и создание условий, чтобы зарплата была достойная и не возникало желания брать взятки.
Владимир Васильев, председатель комитета Госдумы по безопасности:
- Это слишком серьезная тема. Правоохранительная система вызывает много вопросов, хотя жаль, что идет такая быстрая смена кадров. Но, видимо, на это есть причины.
Указом президента вчера был отстранен от должности первый замминистра внутренних дел Андрей Новиков. Еще недавно этого яркого представителя "питерской команды" считали самым влиятельным генералом в министерстве и прочили ему пост будущего главы МВД. Говорят, что назначение в марте 2005 года Андрея Новикова в заместители к главе МВД Рашиду Нургалиеву пролоббировал человек из ближнего окружения Владимира Путина - помощник президента Виктор Иванов. Господа Новиков и Иванов знакомы с начала 90-х годов. Первый тогда работал в угрозыске, а второй - в УФСБ. Господин Новиков возглавлял агентурный отдел, в задачу которого входило снабжение информацией не только милиции, но и УФСБ.
Когда Андрея Новикова назначили на должность, в центральном аппарате МВД говорили, что его главной задачей является наведение порядка в самом главном блоке министерства - криминальной милиции, куда входят департаменты по борьбе с оргпреступностью и терроризмом, уголовного розыска, экономической безопасности. Однако, как считают источники Ъ в МВД, ему так и не удалось этого сделать, что и могло стать формальным поводом для отставки потенциального конкурента министра Нургалиева.
Дальнейшая судьба Андрея Новикова пока неизвестна. По одним данным, в ближайшее время он может сменить Илью Клебанова на посту полпреда президента в Северо-Западном округе. Правда, в полпредстве эту информацию опровергают, заявляя, что "Илья Иосифович в отставку не собирается". Другие источники полагают, что генерала Новикова направят в аппарат Совета безопасности России.
Заменить Андрея Новикова президент решил на человека, до этого ни дня не работавшего в милиции, зато ему хорошо знакомого. Новым первым замминистра назначен в прошлом профессиональный чекист, а в последнее время аудитор Счетной палаты РФ Олег Сафонов. Владимир Путин и Олег Сафонов познакомились еще в 1991 году в Санкт-Петербурге. Будущий президент РФ тогда работал председателем комитета по внешним связям мэрии, а Олег Сафонов - главным специалистом этого комитета. Люди, знавшие господ Путина и Сафонова, утверждают, что у них были дружеские отношения. Затем Владимир Путин уехал в Москву работать в администрацию президента, а Олег Сафонов нашел работу в международном фонде "Культурная инициатива". Когда Владимир Путин стал президентом, он не забыл товарища, назначив его сначала начальником отдела кадров Госкомрыболовства, а затем заместителем полпреда президента в Южном федеральном округе. В марте прошлого года Сергей Сафонов стал аудитором, отвечавшим за контроль над расходованием бюджетных средств, выделенных на нацбезопасность и правоохранительную деятельность.
Заменил вчера президент и начальника департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД. Его прежний руководитель Сергей Мещеряков стал начальником департамента по борьбе с оргпреступностью и терроризмом. Этот пост, после того как прежний борец с оргпреступностью Николай Овчинников был назначен статс-секретарем МВД, уже несколько месяцев оставался вакантным. Формально, как утверждают эксперты Ъ, должности начальников департаментов равнозначны, но степень влияния у них разная. Перевод генерала Мещерякова источники Ъ в МВД связывают с неким коррупционным скандалом в его прежнем департаменте, в котором оказалась замешана одна из его личных помощников.
Сменщика господину Мещерякову президент нашел опять же из числа своих знакомых. Новым начальником ДЭБа стал Евгений Школов, который, как и Олег Сафонов, никогда не был милиционером. Сын разведчика (он даже родился в 1955 году в Дрездене), господин Школов, окончив в 1977 году Ивановский энергетический институт, избрал ту же карьеру. В 80-х он вместе с Владимиром Путиным работал в резидентуре в ГДР. Говорят, что они даже сидели в одном кабинете. После развала СССР Евгений Школов вернулся в Иваново, где работал в администрации города, потом был директором-координатором местного союза промышленников и предпринимателей. В 2000-м Владимир Путин назначил его главным федеральным инспектором Ивановской области. Но уже через два года господина Школова перевели в администрацию президента, где он работал личным помощником Дмитрия Медведева. В марте 2005 года господин Школов стал вице-президентом и членом правления ОАО "Транснефть", где и работал до вчерашнего дня.
Проводя кадровые перестановки в МВД, президент не забыл и о родном Санкт-Петербурге, заменив начальника ГУВД города Михаила Ваничкина на его заместителя Владислава Пиотровского. Господин Ваничкин стал помощником главы МВД. Перевод генерала Ваничкина, очевидно, связан с отставкой Андрея Новикова, который явно благоволил бывшему начальнику питерского ГУВД. В частности, проводя накануне Дня милиции коллегию ГУВД Санкт-Петербурга, господин Новиков похвалил руководство главка, поставив ему "крепкую четверку". Назначение же господина Пиотровского, по данным Ъ, пролоббировала губернатор Петербурга Валентина Матвиенко.
АЛЕКСАНДР Ъ-ЖЕГЛОВ, АНДРЕЙ Ъ-ЦЫГАНОВ, Санкт-Петербург