28 ноября 2006г. в Одиннадцатом арбитражном апелляционном суде состоялось рассмотрение дела по жалобе Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 11 октября 2006г., признавшее незаконным и отменившее постановление Управления федеральной антимонопольной службы по Самарской области о наложении штрафа в размере 40 тыс. руб. на ОАО «АВТОВАЗ».
Штраф был наложен в связи с распространением 10 мая 2006г. ОАО «АВТОВАЗ» на канале «Fashion tv», транслируемого ОАО «АВТОВАЗ» по сети кабельного телевидения на территории г. Тольятти, рекламы алкогольной продукции «Campari» с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим на момент распространения рекламы, а именно, пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 18.07.1995 № 108-ФЗ «О рекламе», пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции в телепрограммах не допускалась.
Арбитражный суд Самарской области отменил Постановление Самарского УФАС России о признании данной рекламы ненадлежащей и применении административной ответственности к ОАО «АВТОВАЗ», посчитав, что вины Общества в выявленном нарушении нет, так как продукция канала «Fashion tv» не является продукцией средства массовой информации ОАО «АВТОВАЗ» и, по мнению суда, Общество не обладало технической возможностью осуществлять контроль за содержанием программ и размещенных в них вещателями рекламных материалов.
Однако в соответствии со статьей 30 ранее действовавшего Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства в части, касающейся места и средства размещения рекламы несет рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламной информации путем предоставления и использования имущества, в том числе каналов связи.
Кроме того, в соответствии с полученной ОАО «АВТОВАЗ» лицензией на оказание услуг связи для целей кабельного вещания, и утвержденными Постановлением Правительства РФ лицензионными требованиями, основным условием получения лицензии является наличие системы управления сетью связи.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил точку зрения Самарского УФАС России, признав постановление о наложении штрафа, вынесенное Самарским УФАС России законным и отменив решение суда первой инстанции.




.jpg)