Прокуратура Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным п.5.6 Устава муниципального учреждения "Управление капитального строительства и коммунального хозяйства городского округа Похвистнево".
Основанием для обжалования прокуратурой данного пункта Устава послужило нарушение требований Градостроительного кодекса РФ - осуществление государственного строительного надзора относится к полномочиям органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ. В Самарской области таким органом государственной власти является государственная инспекция строительного надзора Самарской области. В данном случае муниципальное учреждение "Управление капитального строительства и коммунального хозяйства городского округа Похвистнево" было незаконно наделено полномочиями по осуществлению строительного надзора.
Кроме нарушений требований закона, основанием для обращения в суд также послужили нарушения прав органа исполнительной власти субъекта РФ, ввиду подмены функций органов государственной власти субъекта РФ некоммерческой организацией.