В минувший вторник мэр Виктор Тархов заявил, что к охране общественной безопасности в Самаре должны быть привлечены частные охранные предприятия. Они не только станут дополнением милиции, но и компенсируют сокращенные ряды отрядов добровольного содействия милиции. Любопытно, что заявление Тархова прозвучало вскоре после сходного сообщения начальника ГУВД Самарской области Александра Реймера. Но если намерения главного милиционера губернии встречают понимание, то инициатива мэра - жестко негативную реакцию.
Отказавшись, вроде бы, от идеи создать муниципальную полицию и добровольные дружины, администрация Самары нашла новый вариант - «торговлю с нагрузкой». «На балансе администрации находится около 700 зданий и предприятий, которым необходима охрана. Мэрия планирует заключить договоры с 5-8 крупными ЧОПами, которые, помимо охраны зданий, будут привлекаться к охране общественной безопасности на улицах», - сообщил мэр Самары Виктор Тархов. Финансировать этот проект должен городской бюджет.
Заместитель коммерческого директора ЧОП «ЧК» Сергей Фирсов считает, что взаимодействие частной охраны и администрации положительно скажется на обстановке на улицах города. Более скептически настроен директор ЧОП «Штурм» Андрей Дементьев: «При привлечении к охране общественной безопасности наш сотрудник оказывается ни физически, ни социально не защищен. Возникает вопрос о страховании сотрудников. К тому же, мне кажется, у наших сотрудников не будет никаких полномочий, так как применять спецсредства разрешено только на объекте или тогда, когда жизни охранника что-то угрожает. С юридической точки зрения, у инициативы мэра нет разработанной законодательной базы».
В неофициальных беседах представители ЧОПов высказываются еще более жестко, негативно. «Охранные предприятия понесут при этой схеме серьезные убытки, так как администрация не собирается платить за охрану общественного порядка. И если задержат преступника, то все лавры достанутся милиции, если же сработают плохо, то вся вина будет исключительно на ЧОПах», - заявил «Времени» сотрудник одного из крупных ЧОПов, пожелавший остаться неназванным.
По мнению юриста Олега Казачека, мэрия не должна решать эти вопросы. «У нас есть милиция общественной безопасности, и заниматься вопросами порядка на улицах должна именно она. Если она не справляется с этим, то меры должен принимать начальник областного ГУВД Александр Реймер, а не Тархов. Администрация должна выполнять свои прямые обязанности, ЖКХ поднимать, например. Видимо, горадминистрация не справляется с основной своей задачей - хозяйственной деятельностью, поэтому и возникают подобные проекты. В худшем случае это приведет к разбазариванию бюджетных средств».
Между тем еще 11 января при ГУВД по Самарской области был создан координационный совет по взаимодействию с частными охранно-сыскными структурами с целью привлечения ЧОПов к охране общественного порядка. Так что остается только гадать - зачем с той же идеей спустя три недели понадобилось выступить мэру?
Максим Ромашов,
« Время. События. Мнения. Тенденции».