Предвыборная кампания станет баннерной войной

- Почему стольким соискателям было отказано в регистрации? Можно ли выделить типичные ошибки, которые допускали кандидаты-одномандатники и избирательные объединения?

- На самом деле типичных нарушений не было, но были такие, которые раньше не встречались. Были, например, такие случаи, когда кандидат писал заявление о согласии баллотироваться и не ставил под ним подпись. Или, например, представляли ксерокопии только двух страниц паспорта. Хочется, чтобы кандидаты тщательнее читали закон, потому что все их права и все обязанности там прописаны. Сверх этого комиссия ничего не требует. Были случаи, когда мы видели больше оснований для отказа, чем было предъявлено кандидату. То есть в комиссии просто не заметили или не посчитали нужным акцентировать на этом внимание.

- Кому-нибудь из избирательных объединений удалось оспорить отказ   в   регистрации? Насколько нам известно, ДПР этого делать не собирается.

- Хорошо, когда избирательные объединения сами в состоянии адекватно оценить качество представленных документов. У ДПР я действительно не вижу оснований для обращения в суд и оспаривания нашего решения, потому что есть заключение эксперта о недостоверности и недействительности подписей избирателей, представленных избирательным объединением. Все тщательно проверялось, и, думаю, правильно, если объединение согласилось с таким решением. Некоторые объединения дают комментарии в СМИ о несогласии с решением комиссии и намерении оспорить его, на самом деле они не предпринимают каких-либо действий. Поэтому я больше верю тем, кто спокойно относится к принятому решению и обжалует его, а не делает на этом РК, как, например, СДПР. Заявление, которое эта партия подала в суд, было возвращено в связи с тем, что было неправильно оформлено. После этого никаких заявлений в суд от них не поступало (данные на 5 февраля. - Прим. ред.). С жалобой в суд обратился и член комиссии от СДПР, но ему также возвратили заявление, и он обратился в ЦИК. Сейчас ЦИК готовит ответ. СЕПРу надо отдать должное. Когда избирательное объединение сделало вывод о том, что оно не в состоянии потянуть эту избирательную кампанию (а на сбор подписей у партий действительно было достаточно ограниченное время), они просто отозвали свои документы и честно отказались от участия.

- А по одномандатным округам много исков?

- По состоянию на пятое февраля было подано четыре заявления, связанных с одномандатниками. Одно из них было удовлетворено - по 8 округу был восстановлен кандидат. Также суд принял решение, но об отказе в удовлетворении заявления кандидата Ильина. Есть еще несколько жалоб.

- Поскольку уже известны результаты регистрации, вы можете оценить, какая ситуация сложилась по округам - сколько в среднем кандидатов-одномандатников выдвинулось?

- Везде получилось по-разному. В Сергиевском округе зарегистрировано два кандидата, в других по 5-6, то есть все очень неоднозначно. Но тенденция такая, что по Самаре наибольшее количество кандидатов на округ. И, по всей видимости, тут будет самая напряженная борьба.

- Чем вообще будет характерна эта избирательная кампания?

- Я думаю, что избирательные объединения будут несколько сдержаннее, чем одномандатники. Во всяком случае, я на это надеюсь. И если кампанию по выборам главы города Самары секретарь городской избирательной комиссии называла листовочной войной, теперь будет баннерная война. По тому, как размещается уже сейчас наружная реклама, я думаю, ни у кого не возникает сомнений, что через некоторое время город заполонит эта наглядная агитация.

- Между кем развернется основная борьба и насколько напряженной она будет?

- Я думаю, что основная борьба развернется между избирательными объединениями, потому что они идут в думу в первый раз, они не знают, как себя вести. У нас уже есть вопросы по официальным агитационным материалам. В целом регистрация партий только закончилась, и очень тяжело давать оценку напряженности кампании. Но можно сделать однозначный вывод, что после регистрации все активизировали свои силы.

- Есть ли у комиссии реальные рычаги контролировать чистоту агитационной кампании?

- Все, что мы можем сделать, - это признать тот или иной материал в СМИ агитационным и наложить административное наказание либо направить соответствующее представление в правоохранительные органы.

- Конечно, избирательная комиссия будет рассматривать все жалобы, поступившие в ее адрес, а также следить за соблюдением выборного законодательства на территории Самарской области. Но есть сложности: трудно проследить, кто является владельцем щита, кто отвечает за появление баннеров и кого за это наказывать. Мы помним выборы главы города, когда кандидат писал в избирком, что не имеет никакого отношения к баннерам и не знает, кто за него агитирует. В этом случае комиссия просто лишается рычагов воздействия. И если городская комиссия демонтировала щиты, то фазу могу сказать, что мы этим заниматься не будем. Мы не можем тратить средства на демонтаж. У них было 35 млн. рублей на менее чем 1 млн. избирателей, а у нас 56 млн. рублей на 2,5 млн. жителей. А еще надо учитывать разбросанность территории и ряд других факторов.

- Когда вы принимали первые решения, тогда еще по заверению списков, СПС поблагодарил вас за особо внимательное к ним отношение. После регистрации списка эсеров первый вице-мэр член СР Сергей Арсентьев поблагодарил вас за смелость. Что имели в виду представители объединений, когда давали такую оценку действиям комиссии?

- Оценка, которую дали нам избирательные объединения, находится на их совести. Поверьте, что мы подходили объективно ко всем. И если сейчас анализировать, как мы проверяли эти 10 избирательных объединений, могу сказать, что, наверное, к тем объединениям, которые подали документы раньше других, мы подходили более жестко. Что касается отказа в заверении списка СПС, оно было совершенно обоснованным. И это подтверждает тот факт, что в представленных впоследствии документах они исправили все указанные нами ранее ошибки. Я не знаю, что имел в виду представитель "Справедливой России". Для нас не было ничего страшного в том, чтобы их регистрировать. Да, в их документах были некоторые неточности, но об отказе в регистрации в решении рабочей группы речи не шло, особых претензий у комиссии к ним не было.

- Мы формировали ТИКи и ОИКи по такому принципу, чтобы во главе окружных комиссий стояли люди, которые уже имеют опыт аналогичной работы. В то же время мы не могли не привлекать новых людей к работе комиссий разных уровней. В целом я считаю, что в сложившемся составе комиссии сработали нормально. Кто-то получше, кто-то похуже, но особых претензий к кому-то у нас не было.

- Поступали ли уже угрозы членам комиссий?

- Угроз нет. Во всяком случае, к нам такая информация не поступала.

- Что за ситуация сложилась с дебатами, и будут ли они в итоге проводиться?

- Мы предполагали, что сможем организовать совместное агитационное мероприятие, в котором примут участие более двух избирательных объединений, чтобы диалог был не между двумя, а между несколькими участниками выборов, в идеальном варианте - при участии всех шести партий. Но сделать это у нас, к сожалению, не получается по техническим причинам. Будут проведены совместные агитационные мероприятия между избирательными объединениями в форме диалогов.

Юлия ПАЗДНИКОВА, "СО"