В Самарской губернской Думе 28 февраля пройдет пленарное заседание, где депутаты, возможно, обсудят в первом чтении закон "О минимальном размере оплаты труда на территории Самарской области". Согласно этой инициативе, заработная плата в организациях внебюджетной сферы должна быть не ниже прожиточного минимума.
   
И здесь сразу стоит оговориться - законное закрепление минимальной заработной платы "бюджетников" продолжает оставаться закрытой темой для областного законотворчества, потому что требует немалого выделения средств из областного бюджета. Так, например, два года назад губернские власти высказали свою неготовность к тому, чтобы выделить из бюджета около двух миллиардов рублей. Именно столько нужно было выделить средств, чтобы сравнять МРОТ бюджетника с прожиточным минимумом. Да и теперь, вернувшись к этому вопросу, участники заседания комитета Губдумы по здравоохранению, образованию и социальной политике обсуждая представленный закон, постарались «бюджетников» не касаться, указывая на то, что их зарплата устанавливается нормативными правовыми актами губернатора и органами местного самоуправления.
  
С "внебюджетниками" все намного проще - областной бюджет от этого не только не убавится, но и пополнится за счет пенсионных и социальных отчислений работодателя. И все-таки, по словам разработчика проекта - председателя Федерации профсоюзов Самарской области Евгения Егорова - этот "вариант их тоже устроит", потому что позволит решить не одну проблему в области трудовых отношений. Сегодня 30 процентов работников Самарской области получают заработную плату ниже прожиточного минимума. И это не стоит путать с доходом человека, который может в разы превышать его официальный доход. В результате предприятие экономит на налоговых и пенсионных отчислениях, а бюджет недополучает как раз те деньги, которые могли бы пойти на зарплату тем же врачам и учителям. Хотя в свете недавнего эксперимента по введению отраслевой оплаты труда учителям, называть педагогов снисходительно "бюджетниками", язык не поворачивается. Теперь это больше подходит для технического персонала школ, чей оклад едва ли доходит до двух тысяч рублей в месяц.
  
"Да, ко мне сегодня приходят работодатели и возмущаются, как это, мол, я буду платить уборщице четыре с половиной рублей. А как она должна жить на две, если это в принципе невозможно? Ей приходится бегать в поисках второй и третьей работы и губить свое здоровье. Какую она получит пенсию? Кстати у нас есть соглашение с Союзом работодателей Самарской области, согласно которому практика зарплаты не ниже МРОТ, уже используется. Но это только соглашение, которое носит рекомендательный характер. Работодатели ему следуют, потому что они в Союзе. Остальные же делают, что хотят. А вот был бы закон, шутить бы не стали с налоговой службой".
 
Сегодня, по словам Евгения Егорова, подобный законопроект готовы принять практически все регионы РФ. Но решились пока только единицы. В форме закона инициатива принята только в Волгограде. В Ижевске реализовано с помощью указа, который носит все тот же рекомендательный характер, но при этом с пометкой "просить налоговую службу проводить регулярные проверки". Татарстан и Башкирия закон о МРОТ только разрабатывается. "А ведь для этого нужна всего лишь политическая воля руководства. Я не сомневаюсь, что в Самарской области закон примут, но вот когда? Я считаю, что его можно принять уже в первом чтении и ввести, например, с 1 июля 2007 года".
 
И, все таки, для доработки закона члены комитета решили создать рабочую группу. А 28 февраля постараться на пленарном заседании в Губернской думе вынести закон "О минимальной заработной плате на территории Самарской области" на рассмотрение в первом чтении.