Уполномоченный по правам человека в Самарской области Ирина Скупова вернулась из Москвы, где состоялась рабочая встреча с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации В.П. Лукиным и представителями Правительства РФ. В ходе мероприятия были рассмотрены вопросы, связанные с реализацией прав граждан, проживающих в Самарской области.В качестве одной из наиболее острых проблем обсуждалась ситуация с обеспечением жильем военнослужащих, уволенных в запас. Сегодня в воинских частях и учреждениях самарского гарнизона 1500 семей не имеют жилья: купить жилье самостоятельно они не могут, социальное жилье для военнослужащих не строится, а стоимость 1 кв. метра жилищной площади по государственному жилищному сертификату в губернии почти вдвое ниже рыночной.
Губернские власти не раз обращались в Правительство РФ и к бывшему министру обороны С.Б.Ивановым с просьбами о передаче земельных участков, находящихся в федеральной собственности (в оперативном управлении Минобороны) для строительства жилья в собственность Самарской области и последующей передачи уже готовых квартир из собственности Правительства Самарской области в федеральную собственность для расквартирования с возможностью последующей приватизацией.
Ирина Скупова также не раз обращалась к Уполномоченному по правам человека в РФ. Бывшим министром обороны С.Б.Ивановым было дано поручение по созданию совместной рабочей группы, проведению инвентаризации объектов, пригодных для использования в рамках программы по разработке предложений по механизмам передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности. Однако, ситуация так и осталась неразрешенной. Последней каплей в истории с квартирами для военнослужащих 28 января 2007 года стал митинг закрытого военного городка поселка Рощинский в Волжском районе, участники которого обратились с требованиями к Президенту РФ обеспечить их конституционное право на жилье. В противном случае митингующие обещали перекрыть федеральную трассу Москва-Волгоград.
В ходе встречи Ирина Скупова рассказала Уполномоченному о состоянии проблемы на данный момент.
В.П.Лукин обратился в Министерство обороны РФ с просьбой ускорить рассмотрение предложений по строительству жилья для военнослужащих с использованием высвобождающихся земельных участков. Владимир Лукин отметил также, что бездействие государственных органов и отсутствие реальных механизмов воздействия на ситуацию нарушают права военнослужащих как бывших, так и нынешних на жилище и на собственность.
Еще одной проблемой обсужденной на встрече, стала жалоба, поступившая в аппарат Уполномоченного по правам человека в Самарской области от работников ОАО «АвтоВАЗ», частично утративших трудоспособность в связи с повреждением здоровья на производстве. Разное толкование нормы Федерального закона от 24. 07. 1998 г. № 125 «Об обязательном медицинском страховании от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний», вступившем в силу 6 января 2000, привело к тому, что Автозаводским филиалом Фонда социального страхования РФ суммы возмещения были существенно снижены.
Фондом не брались в расчет положения отраслевых и тарифных соглашений и коллективных договоров. В результате 1200 человек, обратившихся за возмещением вреда до 6 января 2000 года, сегодня получают меньшую сумму страховых выплат, чем пострадавшие на производстве работники ОАО «Автоваз», которые обращались фонд социального страхования РФ после указанной даты. По той причине, что неоднократные обращения работников предприятия в суд были безрезультатными. Рассмотрев порядка 30 исков, суды общей юрисдикции отказывали в их удовлетворении, мотивируя тем, что в законе отсутствует упоминание об отраслевых тарифных соглашениях и коллективных договорах.
Ирина Скупова предлагала внести изменения в Федеральный закон для того, чтобы правоприменителями однозначно толковалась норма закона. «Нельзя допустить, чтобы из-за неточности законодателя, приводящей к неоднозначному толкованию, страдали люди»- говорит она. По данному вопросу на встрече удалось добиться положительного результата. Уполномоченный в РФ готов внести изменения в Закон 125, подготовленные И.А.Скуповой. А также направил ходатайство в надзорную инстанцию Верхового суда об определении.
Прес-служба Аппарата Уполномоченного по правам человека в Самарской области




.jpg)