Депутаты городской думы Самары наделили глав районных администраций новыми полномочиями, начав таким образом процесс перехода территориальных подразделений к более самостоятельному функционированию.
Положение "О территориальных органах администрации Самары" парламентарии утвердили в минувший четверг на очередном заседании. Согласно принятому документу, теперь среди прочего районные администрации наделены полномочиями разработки планов и программ развития района, организации их исполнения, разработкой смет доходов и расходов района, а также правами организации контроля землепользования и состояния благоустройства территории.
Заметно повысился и статус глав районных администраций, каждый из которых теперь является заместителем главы города и руководит районом на принципах единоначалия. Несмотря на то, что глава назначается и освобождается от должности непосредственно мэром, своих заместителей он назначает и увольняет сам. Глава является распорядителем бюджетных средств администрации района и несет персональную ответственность за их целевое использование. Теперь именно глава района принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые и наоборот, согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, содействует приватизации муниципального имущества на территории района. Несмотря на то, что подготовкой данного документа занималась администрация Самары, у депутатов возникло к нему лишь несколько замечаний. Так, по итогам рассмотрения документа на заседании комитета по местному самоуправлению была внесена корректировка, рекомендующая (но не обязывающая) главу города согласовывать кандидатуры глав районных администраций с думой. В документ был внесен пункт, дающий муниципальному парламенту право выразить недоверие главе района, предусмотрено, что он несет ответственность (в соответствии с действующим законодательством) за неисполнение своих обязанностей. С учетом всех этих поправок документ был рассмотрен и утвержден думой.
Михаил МАТВЕЕВ,депутат думы городского округа Самара
- Определение глав районов в качестве дополнительных девяти заместителей мэра мне видится ошибочным, так как территориальное делегирование властных полномочий в
вертикали власти - это нонсенс. Это все равно, что считать губернаторов заместителями президента. У главы района свои функции, и они никак не связаны с полномочиями самого мэра. Я поддерживаю внесение нормы о возможности выражения недоверия думой главе района, как, впрочем, и любому чиновнику. Именно эта норма содержалась в моем проекте устава Самары. Однако считаю, что населению также должно быть предоставлено такое же право. Это создание дополнительного механизма оценки работы власти и повышение ее ответственности перед гражданами.
Алексей САВИН,главаадминистрации Железнодорожного района
- Я знаком с проектом положения, но о его окончательном варианте смогу говорить только после того, как документ будет опубликован. В целом можно отметить, что данное положение фактически наделяет районные администрации полномочиями, которые раньше не были определены. Тем не менее это положение нельзя считать окончанием работы по этому поводу, это скорее первый шаг. Насколько мне известно, сейчас эта тема активно обсуждается во всех районах, и та команда, которая сегодня работает в городе, не настроена на то, чтобы ограничиваться одним документом.
Юлия ПАЗДНИКОВА, «СО»