Депутаты губернской думы третьего созыва ударно попрощались с избирателями, утвердив дополнительные расходы из бюджета области на 5,7 млрд. рублей.
Под занавес своей работы в губернской думе депутаты решили решить все накопившиеся проблемы сразу. На последнем заседании ими были приняты постановления, которые увеличивают нагрузку на областной бюджет на 5,7 млрд. руб. Большая часть этих средств уйдет на решение проблемы "обманутых дольщиков" - 4,5 млрд. руб.
1,2 млрд. руб. из допдоходов областного бюджета в основном будут направлены на социальную поддержку населения. 52 млн. руб. будет выделено на софинансирование организации проезда пенсионеров, 40 млн. - на оплату жилищно-коммунальных услуг работникам муниципальных организаций здравоохранения. Еще 25 млн. будет потрачено на ремонт помещений областной библиотеки. Не обделят вниманием и управление делами губернатора и правительства. На закупку транспорта управлению выделено 21 млн, еще 4 млн. - на приобретение музыкальных инструментов для Самарской государственной филармонии.
Не останутся без финансов и инвестиционные программы. На строительство Самарского метрополитена будет выделено 180 млн. руб., еще 38 млн. уйдут на реконструкцию автомобильных дорог.
За счет сэкономленных на реконструкции Самарского академического театра оперы и балета средств будет увеличено финансирование строительства транспортных развязок на 180 млн. руб. и метрополитена на 15 млн. Еще 100 млн. руб. уйдет на решение проблем "обманутых дольщиков".
Однако это не единственный источник средств для решения этой проблемы. По словам губернатора Константина Титова, общий объем средств, выделенных на решение данной проблемы в 2007 году, составит 1,5 млрд. руб. При этом на сегодняшний день не существует механизмов ни финансирования, ни реализации этой программы. Откуда будут взяты средства, предстоит решить депутатам нового созыва. Однако уходящий состав напоследок принял в окончательном чтении проект о защите дольщиков. Общая сумма финансирования составляет 4,5 млрд. руб., которые будут выделены из областного бюджета в 2007-2009 годах. Интересно, что проект был составлен в рабочем порядке и даже не выносился на заседание правительства. Ранее говорилось о том, что затраченные средства будут возвращены в бюджет области, а сейчас речь идет о том, что возвращена будет лишь часть денег за счет продажи квартир, не купленных дольщиками, а также за счет того, что дольщикам, у которых уже есть квартиры, будет предложено выйти из сделки. Область вернет средства, вложенные ими в строительство, а сами квартиры будут проданы по новой цене. Тем не менее, бюджет все-таки понесет потери. Несмотря на то, что закон вступит в силу лишь спустя 10 дней после его опубликования, губернатор уверил, что работа ведется уже давно. Реестр дольщиков составлен, ведется работа с дольщиками, муниципалитетами и застройщиками на установление договоренностей.
Эксперты "CО" связывают нынешнюю расторопность депутатов и чиновников с грядущими выборами, однако сами депутаты говорят о том, что проблема назрела давно и просто пришло время решать ее законодательным путем.
Виктор САЗОНОВ,председатель губернской думы
- Закон о дольщиках очень актуален сейчас, существует социальная напряженность по данному вопросу. Именно поэтому депутаты проголосовали единогласно за принятие этого законопроекта. Думаю, что теперь действительно начнется работа по разрешению данной проблемы.
Андрей КОЛЯДИН,руководитель департамента по информационной политике и взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата правительства Самарской области
- Причин принятия этих законопроектов именно сейчас, я думаю, три. Первая - самая очевидная, это выборы. Принимать подобные законопроекты после выборов для депутатов менее эффективно, чем во время. Второе, что стоит отметить, это то, что все бюджетные решения лучше принимать в начале года, чем в конце. Легче сейчас спланировать доходные и расходные части бюджета, чем искать дополнительные источники финансирования в конце года. Третий аспект состоит в том, что придет новая дума, и пока она войдет в рабочий ритм, разберется со всеми бюджетными потоками, пройдет немало времени. Поэтому легче было принять законопроект по изменениям бюджета именно сейчас, с опытными депутатами думы этого созыва.
Андрей КРЮКОВ,представитель ООО "Авиатренд"
- О кредиторах в данном законопроекте нет ни слова. Проблема будет решаться односторонне в отношении пострадавших дольщиков. К тому же в таком виде, в котором сейчас был принят этот законопроект, он просто существовать не сможет, там нет ни одной четкой схемы разрешения проблемы. Наверняка последуют сотни дополнении и разъяснении к закону. В таком же виде он был принят разве что для того, чтобы закрыть рты активной части пострадавшего населения. Дорабатывать и воплощать в жизнь этот проект, вероятно, придется уже другим людям.
Юрий КОЧКИН,политолог
- Думаю, не случайно два этих законопроекта были приняты в преддверии выборов. Обещание взять на себя обязательства по решению проблемы обманутых дольщиков, это прощальный реверанс депутатов думы третьего созыва своим избирателям, попытка вырасти в их глазах. К тому же закон о дольщиках можно рассматривать как попытку "Единой России" начать контригру против "Справедливой России". Ведь одним из аргументов, которые выдвигают эсеры против ЕР, как раз являются обманутые дольщики.
Сергей ПАПИЛОВ,координатор движения дольщиков "Содействия"
- Законопроект, может, и приняли, но схема работы по нему еще не отработана. Насколько я понимаю, помощь будет оказана не всем, а тем, кто нуждается, у кого это единственная квартира. Будут предоставляться субсидии, непонятно, на каких условиях, непонятно, когда. Согласятся ли депутаты думы нового созыва выделять средства из бюджета по этому проекту? Когда будут выделены эти средства? В 2007 году объем финансирования по дольщикам невелик, то есть средства в основном будут выделены в 2008-2009 годах. Ждать, пока дома будут достроены, придется 4 года. И большой вопрос, будут ли достроены они. Нам на протяжении последнего года несколько раз предлагали разные схемы решения нашей проблемы, а строительство так и не было начато. Поэтому мы со своим домом решили выйти из этой игры, мы уже заключили договор с другим застройщиком, строительство будет вестись за счет наших средств. Знаю, что мы не одни такие. Уже заключили договоры и начали строительство четырех домов Самары. "СО"