В 2007 году завершается срок действия Государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации в 2003/2004 - 2006/2007 учебных годах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 224.

В настоящее время Федеральная Комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Комиссия) разработала качественно новый формат Государственной программы подготовки управленческих кадров на последующий период (Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008-2012/2013 учебных годах»).

Необходимость изменений Государственной программы обусловлена следующими обстоятельствами:

  • продолжение структурного реформирования экономики России в целях создания конкурентоспособных производств для обеспечения импортозамещения и выхода российских предприятий на международный рынок невозможно без существенного повышения качества управления предприятиями;

  • появилось значительное количество предприятий, сформировавших современную управленческую культуру (в том числе и за счет специалистов, прошедших подготовку по Программе).

В этих условиях задачей органов государственной власти становится не только продолжение содействия предприятиям в повышении качества управления, но и создание институциональной среды, обеспечивающей поддержание высокой управленческой культуры на передовых российских предприятиях и ее распространение на возможно большее число хозяйствующих субъектов.

Миссия Государственной программы - содействие развитию управления для повышения конкурентоспособности и эффективности российских организаций и предприятий в условиях глобализации экономики.


Цели Государственной программы


  • поддержка наиболее значимых направлений реформирования экономики;

  • проведение согласованной федеральной и региональной кадровой и экономической политики;

  • создание условий для введения национального стандарта компетенции руководителей;

  • укрепление экономических связей между российскими и зарубежными организациями;

  • содействие реализации инновационных проектов.


Государственной программой предусматривается ежегодно проводить:


- подготовку в российских образовательных учреждениях около 5000 российских руководителей;

- стажировку на ведущих российских и зарубежных предприятиях около 3000 российских руководителей;

- стажировку на ведущих российских предприятиях до 500 зарубежных руководителей;

- подготовку в российских образовательных учреждениях и стажировку за рубежом до 100 руководителей региональных и муниципальных органов власти, отвечающих за вопросы экономического и промышленного развития;

- подготовку в российских образовательных учреждениях и стажировку за рубежом до 100 преподавателей, участвующих в реализации Государственной программы;

- контроль и содействие в реализации проектов участвующих предприятий, разработанных специалистами, проходящими подготовку.


Реализация Государственного плана предусматривает подготовку (обучение и стажировку) в российских образовательных учреждениях, ведущих организациях и за рубежом, в том числе в рамках взаимных обменов с иностранными государствами, прошедших конкурсный отбор специалистов для организаций народного хозяйства Российской Федерации по укрупненной группе специальностей и направлений «Экономика и управление».



1. Участники программы и основные требования к участникам



Целевую группу для подготовки в рамках Государственного плана составляют перспективные руководители высшего и среднего звена (далее - специалисты) организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - организации), отвечающие следующим требованиям:

- возраст до 40 лет;

- высшее образование;

- общий стаж работы не менее 5 лет;

- опыт работы на управленческих должностях не менее 3 лет;

- хороший уровень владения иностранным языком (предпочтительно);

- концепция проекта (проектная идея) развития организации, поддержанная работодателем;

- вовлеченность в реализацию конкретного проекта развития предприятия (или инновационного проекта).


2. Конкурсный отбор участников программы


Для участия в конкурсе необходимо представить

в Самарское региональное отделение Комиссии по организации подготовки управленческих кадров (г. Самара, ул. Молодогвардейская, дом 210, здание Правительства Самарской области, каб. 243):

- заявку организации на подготовку специалиста (по установленной форме);

- рекомендацию руководителя организации (по установленной форме);

- концепцию проекта развития организации (проектную идею), индивидуальное проектное задание для выполнения специалистом в процессе подготовки (оформляется по установленной форме).


Конкурсные испытания специалистов предусматривают:

- презентацию концепции проекта развития организации (проектную идею), оценку роли специалиста в реализации проекта, анализ индивидуального проектного задания;

- оценку уровня профессиональной компетенции специалиста на основе заданий (тестов);

- оценку уровня владения иностранным языком.


Под проектом понимается взаимосвязанный, рационально организованный и управляемый комплекс действий, вместе с ресурсами на его осуществление, имеющий четко определенный и оцениваемый результат, направленный на решение важной, актуальной задачи организации, направляющей специалиста, и инноваций в:

  • бизнесе и/или менеджменте крупного или среднего предприятия реального сектора экономики либо сферы услуг;

  • начале нового (как правило, малого) бизнеса или его радикальном изменении либо развитии.


Концепция проекта развития организации (проектная идея) содержит формулировку и первичное обоснование проекта с четкой постановкой проблемы, требующей решения, и предварительным (эскизным) описанием комплекса работ, необходимых для достижения результатов.

Формирование концепции проекта развития направляющей организации (проектной идеи) происходит до момента прохождения конкурсного отбора специалистом и предполагает первичную проработку со стороны направляющей организации комплекса вопросов, касающихся: временных, финансовых, организационных и др. ресурсов, а также предварительную оценку региональной значимости проекта.


3. Обучение специалистов по программе


Сроки для подготовки специалистов:

  • сентябрь 2007 г. - декабрь 2007 г. - общий блок;

  • февраль 2008 г. - апрель 2008 г. - блок «специализация»,

  • май 2008 г. - июль 2008 г. - блок «подготовка проектных заданий, подготовка к стажировке, иностранный язык».


Форма обучения по Президентской программе вечерняя, обучение осуществляется с частичным отрывом от производства (ежедневно по вечерам, а также по субботам).


Диплом о профессиональной переподготовке дает право заниматься профессиональной деятельностью в области менеджмента с учетом избранного направления подготовки (менеджмент, маркетинг, финансы и кредит, прочие).

Для одних специалистов (не имеющих высшего экономического, юридического или управленческого образования) это будет новый вид профессиональной деятельности.

Для других слушателей (имеющих высшее образование по названным направлениям подготовки) это будет осуществление деятельности в области менеджмента на новом профессиональном уровне.



4. Финансирование Государственной программы


Расходы на реализацию Государственной программы финансируются за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, средств направляющих организаций (работодателей), а также за счет собственных средств специалистов.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета в 2007 - 2013 годах устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.


За счет средств федерального бюджета финансируются:

  • подготовка специалистов в российских образовательных учреждениях, включая обеспечение учебно-методической литературой (не более 33 % процентов общей стоимости);

  • организация и проведение стажировок на российских предприятиях для российских и зарубежных специалистов;

  • организация и проведение стажировок на зарубежных предприятиях для российских специалистов;

- организация работы со специалистами, завершившими подготовку, по обеспечению эффективного использования полученных ими в ходе подготовки знаний и навыков;


За счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации финансируются:

- подготовка специалистов в российских образовательных учреждениях, включая обеспечение учебно-методической литературой (не более 33 % процентов общей стоимости);

- организация работы со специалистами, завершившими подготовку, по обеспечению эффективного использования полученных ими в ходе подготовки знаний и навыков;

- деятельность Региональных ресурсных центров.


За счет средств направляющих организаций (работодателей) финансируются:

- проведение конкурсного отбора специалистов;

- подготовка специалистов в российских образовательных учреждениях, включая обеспечение учебно-методической литературой (не более 34 % процентов общей стоимости);

- проезд по территории Российской Федерации специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Государственной программой;

- проживание специалистов в период прохождения обучения в российских образовательных учреждениях и стажировки в ведущих организациях народного хозяйства;

- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства.


За счет собственных средств специалистов могут финансироваться:

- оплата дополнительного обучения иностранному языку, если специалисты нуждаются в такой подготовке;

- оплата дополнительного обучения в российском образовательном учреждении.


Стоимость подготовки 1-го специалиста определяется исходя из расценок на аналогичный вид подготовки, проводимой образовательным учреждением (для специалистов Самарской области - ориентировочно 13-15 тыс. руб. на 1 человека).

Пресс-служба Правительства Самарской области