По словам руководителя комитета по бюджету и финансам Самарской городской Думы Михаила Куцева, принятие положения «О муниципальном заказе городского округа Самара Самарской области» связано с его «приведением в соответствие с уставом Самары и федеральным законом». Одним из пунктов положения значилось распределение функций контроля в сфере размещения мэрией заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд. Депутаты посчитали, что данные функции должна осуществлять недавно созданная контрольно-счетная палата Думы, и внесли эту поправку в положение. С решением не согласилась мэрия. Распоряжением главы Самары № 77 от 9 марта 2007 года обеспечение функций администрации по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров и оказание услуг для муниципальных нужд возложено на департамент финансов, поэтому администрация не видит смысла привлекать сюда дополнительный контролирующий орган в лице контрольно-счетной палаты.
На комитете решили, что функции по контролю муниципальных заказов будут иметь и администрация, и контрольно счетная палата Думы. «Юристы администрации посчитали позволительным прописать функции по контролю и той, и другой стороной. Мы просто пришли к равновесию», - отмечает г-н Куцев.
На пленарном заседании с этим согласились все депутаты, кроме Михаила Анисимова, который заявил, что неправильно, когда органы администрации «контролируют сами себя», и предложил отложить принятие решения до тех пор, пока контроль не станет осуществлять Дума.
По мнению исполнительного директора Самарской гильдии финансистов Дмитрия Яковенко, в данной ситуации можно предположить, что дополнительные функции по контролю за муниципальными заказами хотели получить именно депутаты, а не мэрия. По словам эксперта, «в администрации обязательно должен быть механизм контроля за отраслевыми департаментами, которые являются получателями денежных средств. Но единой методологии распределения контролирующих функций нет. Контроль здесь может быть разнообразным, его может осуществлять как исполнительная, так и законодательная власть. Какие-то функции по контролю есть и у казначейства. Депутатов же никто не лишает права контроля. Но должна быть многоступенчатость контроля всех ветвей власти».
Любовь ШРАМКО
Время. События. Мнения. Тенденции




.jpg)