В стенах администрации области состоялось первое в этом году заседание координационного совета. Это совет по реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Для того он и создан, чтобы эффективно проводить на местах реформу местного самоуправления, идти на помощь в тех случаях, когда муниципалитеты явно нуждаются в профессиональной консультации, внимании, поддержке.
 
В совет входят чиновники из аппарата областного правительства, Ростехинвентаризации, управления кадастра объектов недвижимости, налоговой службы и других федеральных структур. Заседание проводил вице-губернатор, он же председатель координационного совета Александр Нефедов. К слову, это было его первое выступление в председательской роли. Обсуждение проходило ровно, спокойно, но что касается конструктивности - здесь решать людям на местах. Например, по одному из вопросов в повестке дня уже на заседании были высказаны сомнения, что в муниципальных районах новшество - а именно новую информационную налоговую программу - с благодарностью не воспримут, поскольку на ее приобретение и установку требуются суммы, которых в местных бюджетах нет и в ближайшее время не будет.
 
На совете первым был заслушан вопрос о выборочных аудиторских проверках, которые прошли недавно в восьми муниципальных районах губернии. Специалисты разбирались в таких вопросах, как обоснованность размеров оплаты труда, достоверность отчетности, правильность начислений и выплат. В итоге обнаружено несколько нарушений, но на заседании не акцентировалось, появились те нарушения вследствие умысла, расчета или же просто из-за неподготовленности муниципальных специалистов, пробелов в их знаниях. Так, грубейшее нарушение выявили в Волжском районе: выплата заработной платы работникам местного самоуправления поселений была задержана на три месяца. И это обнаружила именно аудиторская проверка, по районным же отчетам все было гладко, жалобы в «верхи» не проходили. В Волжском и Кинельском районах, кстати, уровень заработной платы муниципальным служащим оказался самым высоким, в Алексеевском - самым низким. По всем проверенным районам размер ежемесячного денежного довольствия колеблется от 8,5 до 16 тысяч рублей. Средняя заработная плата главы сельского поселения сегодня - около 13 тыс. рублей.
Многие из обнаруженных нарушений сейчас уже устранены. А специалисты подсказывают, что если сегодня в муниципальном образовании счет идет от такой границы, как предельный размер заработной платы, то грядут поправки в законодательство, и в итоге речь пойдет уже о предельном фонде зарплаты. Но это дело будущего.
 
Совет обсудил итоги передачи имущества из собственности Самарской области в муниципальную, и наоборот. Эта передача активно велась в течение всего прошлого года, плюс к этому в губернии появились 29 законопроектов о разграничении полномочий. То есть область четко выполнила федеральные требования. Но процесс передачи имущества, как выяснилось, достаточно трудоемкий, хотя практически везде он проходил без каких бы то ни было конфликтов. В итоге сейчас готовятся поправки в законы по разграничению имущества по Хворостянскому, Кинель-Черкасскому и Сызранскому районам.
 
Совет обсудил и ход подготовки, переподготовки глав сельских и городских поселений. Здесь вроде бы все идет гладко, по плану и даже с некоторым перевыполнением планов. «Отучились» 304 главы сельских поселений, более 1 тыс. служащих. Прошли курсы экономических основ местного самоуправления, землепользования, права и прочего насущного. На них опробована такая интересная методика, как телемосты в реальном времени. На подобное обучение область затратила в прошлом году 5 млн 177 тыс. рублей. Такая же сумма запланирована и на этот год.