В минувший вторник контрольно-счетная палата Тольяттинской гордумы на заседании контрольной комиссии сообщила, что в течение 2006 года выявила нарушений бюджетного законодательства на 171 млн руб. Депутаты гордумы не считают эту цифру особо выдающейся. Мэрия сообщает, что замечания КСП учтены, ошибки исправлены.
Наибольшая доля нарушений приходится на размещение муниципального заказа за счет средств бюджета городского округа на внеконкурсной основе в нарушение требований федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Здесь сумма составила 58 млн 417 тыс. руб. Неэффективно использованных бюджетных средств было выявлено на сумму 41 млн 966 тыс. руб.
Материалы проверок по фактам нецелевого использования бюджетных средств в размере 2 млн 885 тыс. рублей, как сообщил "СО" председатель Тольяттинской гордумы Александр Дроботов, были переданы в прокуратуру. Необоснованных и неправомерных расходов в течение года было выявлено на сумму 7 млн 966 тыс. рублей.
В частности, при проверке использования бюджетных средств, выделенных за 9 месяцев 2006 г. в виде субвенции на погашение кредита Европейскому банку реконструкции и развития, выданного на приобретение подвижного состава МП "ТП АТП №3", "выявлены нарушения не только Бюджетного кодекса РФ, но и муниципальных правовых актов, а также условий кредитного договора". В нарушение условий кредитного договора все расходы производятся из средств бюджета городского округа.
По данным проверки бюджета города выявлено несоответствие Сводной бюджетной росписи и утвержденного бюджета на 2005 год в сумме 14 млн 585 тыс. рублей, что является нарушением ст. 217 Бюджетного кодекса РФ. Сумма несанкционированных расходов бюджета в нарушение ст. 219 Бюджетного кодекса РФ составила 2 млн 80 тыс. рублей.
По мнению экспертов "СО" в Тольятти, не исключается, что некоторые из нарушений, выявленных в ходе проверок контрольно-счетной палаты, могут быть использованы для дальнейшего нагнетания "дела Уткина", которое тянется с декабря прошлого года. В феврале этого года самарский облсуд вынес решение удовлетворить представление прокуратуры области о привлечении Николая Уткина в качестве подозреваемого или обвиняемого по "земельному делу" о незаконном отчуждении территорий двух сельхозпредприятий - СХЗАО "Россия" и СХПК имени Степана Разина. Тогда же адвокат Уткина Светлана Мажарова сообщила, что мэр Тольятти будет оспаривать это решение в Верховном суде. Как стало известно "СО", заседание Верховного суда, одним из пунктов повестки которого будет дело Уткина, состоится 17 апреля. То есть обнародование результатов отчета КСП совпало по времени с началом рассмотрения дела в Верховном суде.
Тем не менее, по словам Александра Дроботова, ежегодный отчет контрольно-счетной палаты не имеет ничего общего с перспективой уголовного преследования Николая Уткина. "Это просто ежегодный отчет, деньга, которые упоминаются там, не похищены, просто произошли какие-то отклонения от сметы, которые КСП помогла выявить и исправить", - подчеркнул Дроботов. При этом спикер Тольяттинской гордумы отметил, что проверки контрольно-счетной палаты нередко становятся поводом для дальнейших прокурорских расследований. "Мы передаем имеющиеся у нас материалы по запросам надзорных органов, иногда - по инициативе депутатов", -сообщил Александр Дроботов. При этом он не смог пояснить, были ли в течение 2006 года прецеденты, когда материалы проверок КСП ложились в основу уголовных дел против чиновников мэрии.
Депутат Тольяттинской гордумы Борислав Гринблат также считает, что отчет контрольно-счетной палаты не имеет никакого отношения к делу Уткина. "В отчете КСП идет речь о нарушениях, которые были выявлены в течение года и рассматривались на заседаниях думских комиссий. Да, иногда мы предлагаем мэру города воздействовать на чиновников, допустивших нарушения, но это не значит, что данные будут использованы в так называемом деле Уткина", - подчеркнул Гринблат.
Контрольно-счетная палата Тольяттинской гордумы выявила:
Нецелевое использование средств бюджета городского округа - 2 млн 885 тыс. рублей
Необоснованные и неправомерные расходы - 7 млн 219 тыс. рублей
Неэффективное использование бюджетных средств - 41 млн 966 тыс. рублей
Размещение муниципального заказа за счет средств бюджета городского округа на внеконкурсной основе в нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" -58 млн 417 тыс. рублей
Иные нарушения бюджетного законодательства - 60 млн 609 тыс. рублей
Варвара ГАЛИЦКАЯ, «СО»