Прокуратурой Красноармейского района Самарской области проведена проверка исполнения законодательства при реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

Проверкой выявлены нарушения вышеозначенного законодательства в части обеспечения жильем молодых семей и граждан, проживающих в сельской местности.

Согласно п.15 Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» для участия в подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства документы, в том числе, подтверждающий признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета. Предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 15 Правил, является основанием для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы.

Изучение дел молодых семей участников подпрограммы показало, что необходимые документы предоставляются ими не в полном объеме. Так, семьей Кисилевых вышеперечисленные документы не представлены, однако они признаны молодой семьей участницей подпрограммы

Данный факт носит неединичный характер

В нарушение п.17 Правил орган местного самоуправления письменно не уведомляет молодые семьи о признании либо об отказе в признании их участниками подпрограммы.

Списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в 2007 году сформированы 15 февраля 2007 года, в то время как согласно п.21 Правил такие списки должны быть сформированы до 1 сентября года, предшествующего планируемому году.

Также в ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства при предоставлении за счет федерального бюджета субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

Согласно п.п.4 Правил предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, право на получение государственной поддержки за счет бюджетных средств имеют граждане, документально подтвердившие наличие собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с п.10 настоящих Правил и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Граждане, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление с приложением документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, а также их родственные отношения, документы, подтверждающие наличие у них собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; выписку из домовой книги и копия финансового лицевого счета, документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, копию трудовой книжки.

В нарушение названных требований Правил заявления граждан об участии в реализации мероприятий Программы не соответствуют установленной форме, пакет документов, необходимых для получения субсидии, представляется не в полном объеме.

В статье 51 ЖК РФ перечислены исчерпывающие основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Постановлением главы Красноармейского района Самарской области № 489 от 26.10.06 участники программы «Молодой семье - доступное жилье до 2010 года» семья Заплаткиных с 04.10.06 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании ст.51 ЖК РФ, однако вопреки требованиям жилищного законодательства основание, по которому они признаны нуждающимися в жилом помещении, не конкретизировано

Кроме того, в материалах дела о предоставлении субсидии молодой семье Заплаткиных имеется договор аренды жилья, заключенный между «Владельцами» - собственниками жилого помещения Заплаткиным Г.Г., Заплаткиной З.Г. и «Съемщиками» Заплаткиным С.Г., Заплаткиной Е.П., который противоречит нормам гражданского законодательства, поскольку в силу ст.671 Гражданского кодекса РФ государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма, а не по договору аренды.

Прокурором района в адрес главы муниципального района Красноармейский внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. По результатам требования прокурора удовлетворены, заместитель главы администрации района Александр Новиков привлечен к дисциплинарной ответственности.

Сайт Прокуратуры Самарской области