Первое заседание Общественного совета промышленников и предпринимателей состоялось в прошлый вторник в Тольятти на площадке АвтоВАЗа. Новая организация объединила более 50 руководителей промышленных предприятий, строительных организаций, банков. Возглавил ее Сергей Сычев. Его заместителем стал директор-президент ООО «Группа АвтоВАЗ» Владимир Артяков.
Основные задачи совета - противодействие рейдерским атакам и коррупционной деятельности, развитие межнациональной интеграции, помощь в осуществлении инновационной деятельности, создание возможности для взаимодействия органов власти и бизнеса. Совет наделен широкими полномочиями. Так, он имеет право вносить свои предложения по соблюдению законных прав и интересов предпринимателей, может осуществлять разработку нормативно-правовых актов, принимать участие в подготовке программ, направленных на развитие предпринимательства в регионе.
На первом заседании было принято решение о создании пяти рабочих групп: по строительству и землеустройству, противодействию рейдерству, налогово-финансовой политике, по решению проблем в надзорных федеральных органах, по решению гуманитарных проблем. Сам совет, как указано в уставе, будет созываться по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Эксперты отмечают, что необходимость в создании подобной структуры назрела давно. «Потребность во взаимодействии бизнеса и власти есть и в области, и в стране в целом. Во-первых, нужно решать проблемы с «черным рейдерством». Нужно оказывать поддержку в инновационной деятельности предприятий, под которую можно получать финансирование из федерального бюджета», - говорит президент Самарской гильдии финансистов Дмитрий Яковенко.
«Во всем мире одна из составляющих бизнеса - социальная. У нас пока он работает ради бизнеса, а одна из задач совета - помощь бизнесу в решении социально ориентированных вопросов, - отмечает руководитель департамента по информационной политике и взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата правительства Самарской области Андрей Колядин.
То, что подобная структура была организована по инициативе именно Сергея Сычева, закономерно в свете его обязанностей как главного федерального инспектора. По словам депутата губернской Думы Михаила Матвеева, «Сычев превращает свои представительные функции в реальную власть, наполняет деятельностью свои полномочия». «Сычев наполнил содержанием свои функции - объединил промышленников», - уверена и депутат губернской Думы Наталья Боброва.
Эксперты отмечают, что Сычев является наиболее оптимальным лидером для объединения промышленников и предпринимателей, поскольку его участие дает широкий спектр возможностей для взаимодействия бизнеса и власти. «Создание группы влияния при любом политике позволяет бизнесу лоббировать свои интересы во власти, а власти, при необходимости, получать поддержку бизнес-структур», - говорит Дмитрий Яковенко. «Объединение вокруг Сычева - полезное объединение и для бизнеса, и для власти, и для общества.
Это дает возможность бизнесу использовать федеральный ресурс. С одной стороны, он сможет обозначать проблему, с другой - получить помощь федерального центра», - считает Михаил Матвеев.
По словам юриста Олега Казачека, «бизнес получает защиту государства в лице не областной власти, а федеральной. Таким образом, бюрократических посредников становится меньше». «Под главенством Сычева эта структура будет еще сильнее», - отмечает Олег Казачек. Сергей Дьячков уверен, что для некоторых бизнес-структур могут быть и другие причины вхождения в совет, например, опасения потерять не только власть, но и бизнес.
Экспертов смущают некоторые задачи, поставленные перед советом, в особенности возможность противодействия рейдерским атакам. «Каким образом совет предприятий может противостоять рейдерским атакам, когда компании постоянно друг друга атакуют?» - удивлен президент Фонда социальных исследований Владимир Звоновский. «Тема рейдерства, конечно, актуальна, но может получиться так, что старые рейдеры будут обвинять новых», - предполагает Михаил Матвеев. По словам депутата, такая структура, скорее, «поможет сглаживать противоречия между бизнес-элитами, но не сможет ликвидировать проблему полностью»
В то же время, считает Олег Казачек, «Сычев создает третью силу, дополнительную вертикаль, независимую от губернатора и других структур. Я не думаю, что это сотрудничество промышленников и федерального инспектора делается в противовес губернатору. Это, скорее, заявление о самостоятельности. Сычев создал неплохую модель, и бизнесу не пришлось создавать собственную».
Став лидером совета, Сычев усиливает и собственные позиции на политической арене губернии. «Безусловно, позиции Сычева усиливаются. При нем должность федерального инспектора может стать более значимой, чем она была при Андрее Когтеве», - отмечает Михаил Матвеев.
Образованный совет сможет и сдерживать амбиции некоторых бизнес-групп (таких как группа «СОК», АДС «Волгопромгаз», ОАО «Волгабурмаш»), став серьезным противовесом для бизнеса, уже укрепившего свое влияние на экономические и политические процессы в области. Об этом свидетельствует отсутствие в составе совета этих структур, хотя они и были приглашены на его первое заседание. «Там, где есть «Рособоронэкспорт», нечего делать СОКу и «Волгопромгазу», - говорит Михаил Матвеев. Андрей Колядин считает иначе. «СОК, возможно, просто еще не оценил весомость этой организации», - говорит он.
В то время как одни бизнес-структуры оказались в стороне от работы совета, другие могут существенно укрепить позиции. «Сначала «Рособоронэкспорт» чувствовал себя в регионе неуютно, неким временщиком. Сейчас он активно включается во все виды деятельности и начинает экспансию не только административную, но финансовую и властную», - считает Сергей Дьячков.
Список участников совета
Сергей Сычев, главный федеральный инспектор по Самарской области
Владимир Артяков, президент ООО «ГРУППА АвтоВАЗ»
Анатолий Головатый, вице-президент ООО «ГРУППА АвтоВАЗ»
Евгений Юрьев, заместитель председателя Самарской губернской Думы
Олег Борисов, председатель комитета по промышленности, связи и торговли Самарской губернской Думы
Николай Воронков, генеральный директор ОАО «Экран»
Александр Милеев, генеральный директор ОАО «Родник»
Виктор Герасименко, генеральный директор ОАО «Куйбышевазот»
Олег Дурасов, генеральный директор ООО «Чапаевский завод силикатного кирпича»
Михаил Зильберштейн, председатель правления ЗАО «Автомобильный банкирский дом»
Вячеслав Карасев, генеральный директор ОАО «Металлист-Самара»
Александр Катин, директор ООО «Дом-75» (ГК «Берег»)
Юрий Качмазов, председатель совета директоров ЗАО «Группа компаний «СОК»
Геннадий Кулаков, генеральный директор ОАО «Авиаагрегат»
Людмила Кутыржина, первый заместитель председателя правления ОАО «Национальный торговый банк»
Андрей Шокин, директор ООО «RBE».
Георгий Крюков, заместитель генерального директора ОАО «Моторостроитель»
Александр Комаров, главный инженер Куйбышевской железной дороги
Анатолий Волошин, президент ЗАО «ФИА-Банк»
Алексей Леушкин, председатель совета директоров корпорации «Рособоронпром»
Владимир Макаров, первый заместитель генерального директора ОАО «Салют».
Александр Маштаков, директор ОАО «АвтоВАЗагрегат»
Виктор Воронков, генеральный директор ОАО «Самарский завод клапанов»
Дмитрий Минюков, директор ОАО «Издательство «Самарский Дом печати».
Виктор Мойсиевич, заместитель начальника Куйбышевской железной дороги
Сергей Наумов, председатель совета директоров корпорации ООО «Веха»
Александр Носорев, президент ОАО «ИнкомЦентр»
Леонид Паймухин, заместитель генерального директора ОАО «Гидроавтоматика»
Галина Пирогова, заместитель генерального директора ОАО ПК «Элкабанк»
Андрей Подворчанский, генеральный директор ОАО «Самарабланкиздат»
Андрей Половинкин, генеральный директор ООО «Управляющая компания «Электрощит-Самара»
Булат Газизянов, вице-президент ОАО КБ «Солидарность»
Вячеслав Станотин, генеральный директор ОАО «Самарский речной порт»
Кронид Старков, генеральный директор ООО «Домостроительный комбинат №1»
Сергей Трифонов, генеральный директор ОАО «Тяжмаш»
Леонид Шварц, генеральный директор ОАО «Международный аэропорт Курумоч»
Николай Шумилов, заместитель генерального директора ООО «Самаратрансгаз»
Эдуард Шматков, генеральный директор ЗАО «Град»
Андрей Кульнев, директор ЗАО «СКУ»
Александр Уразов, директор ООО «ТК «Варшава»
Любовь ШРАМКО
.jpg)