- Как вы можете оценить прошедшую кампанию по выборам главы Новокуйбышевска? Удовлетворены ходом голосования?
- Конечно, нам хотелось бы видеть немного другой ход голосования. Меня интересовала в первую очередь политическая активность населения. И я чувствовал себя в течение дня не очень хорошо, когда видел, что люди неактивно идут на выборы. Если оценивать сам ход предвыборной кампании, то ни для кого не секрет, что были определенные прогнозы по итогам голосования. Тем не менее кампания проходила очень корректно, хотя и были некоторые огрехи, но на ход выборов они не повлияли.
- Явка в день голосования была настолько низкой, что если бы ее порог не был отменен, выборы могли быть признаны несостоявшимися… Как вы считаете, почему жители города так неактивно шли голосовать?
- Причин низкой явки множество. Например, дождь, который шел в день выборов... Нельзя исключать и другой фактор: многие думали, зачем идти на выборы, если, по всем прогнозам, должен Волков победить. Были люди, которые принципиально не пошли на выборы, они любой властью недовольны. Некоторым выборы попросту безразличны. Сейчас нам необходимо донести до жителей, что все они ответственны за жизнь в городе.
- Выборы были практически безальтернативными - двое ваших соперников изначально оценивались аналитиками как не сопоставимые с вами по популярности и влиянию кандидаты. Почему в гонке не приняли участие «тяжеловесы»?
- Это не совсем так. Была конкуренция с «тяжеловесами», но до 10 марта, последнего дня регистрации кандидатов. Шли серьезные политические консультации, проводился опрос населения со стороны как политических сил, так и бизнес-элит. Я уверен, что те, кто хотел участвовать в этой кампании, обстоятельно взвешивали все факторы «за» и «против». На мой взгляд, наше преимущество было в том, что мы сумели все взвесить, понять и решить, какое развитие ситуации будет наиболее выгодно для города.
На ситуацию еще наложило отпечаток то, что выборы главы Новокуйбышевска наслоились на выборы в губернскую Думу. Последний день регистрации кандидатов был накануне голосования в Думу, и те люди, которые претендовали на место в губернской Думе и рассчитывали, что туда пройдут, очень сильны. Но на тот момент они уже были на финишной прямой и решили работать в губернском парламенте.
- Расскажите о своей политической карьере. Какой опыт вы вынесли из прошлых государственных должностей, в частности, из руководства городской Думой?
- Если говорить о карьере, то начать нужно с комсомола. Комсомол, я считаю, определил мое видение организационной работы, научил работать с людьми. Затем я работал по партийной линии, был депутатом городского совета, где возглавлял комиссию по делам молодежи.
Затем была работа в земельном комитете. Это была новая федеральная структура, и там приобретены экономические навыки. Тогда же удалось пройти учебу в Москве в Академии госслужбы при президенте РФ. Нам приходилось решать проблемы по благоустройству территорий, по арендной плате предприятий, решать земельные проблемы пенсионеров, ветеранов. Потом была работа по социальным вопросам, где у меня сформировался подход к решению различных социальных проблем.
Городская Дума дала политический опыт, возможность проявить свои организаторские способности. Да и за время исполнения обязанностей главы города опыт был приобретен.
- Как выстраиваются взаимоотношения исполнительной и законодательной властей в Новокуйбышевске, будут ли они как-то изменены после смены власти в городе? Возникали ли конфликты между законодательной и исполнительной властями?
- Человеческих конфликтов не было, а рабочие споры - это нормально. А нелояльность обычно появляется, если люди не понимают свою работу. К примеру, в Самаре, когда администрация и законодатели работали разрозненно, не было диалога, и результат был невысоким. Заслуга Александра Нефедова в Новокуйбышевске была в том, что он как раз смог выстроить диалог между администрацией и Думой. И сейчас есть заинтересованность в сотрудничестве и понимание того, что Дума и администрация работают «в одной упряжке».
- Вы не принадлежите ни к какой политической партии. Не планируете в ближайшем будущем присоединиться к какой-нибудь политической силе?
- Возможно, жизнь заставит это сделать... Осталось только определиться, но пока я не планирую вступать в партию. И когда это будет, я не знаю.
- Жизнь обычно заставляет вступать в «Единую Россию»...
- А вдруг завтра появится еще пять партий на политическом небосклоне? Пока не знаю.
- Когда будет сформирована новая команда администрации? Серьезными ли будут перестановки? Много ли человек в нее войдет из команды прежнего мэра?
- Новая команда пока не сформирована. Я сразу хочу сказать, что ничего менять пока не собираюсь, и в первую очередь это касается заместителей главы города. Что до подразделений, то я думаю, что сегодняшняя структура администрации оптимальна, хотя и не говорю, что она идеальная. Но поменять ее - это не панацея от всех бед, и не всегда изменения ведут к оптимизации процесса управления городом. Если в процессе работы мы почувствуем, что нам необходимо что-то изменить, тогда и сделаем это. А пока я, честно говоря, необходимости в изменении структуры не вижу, хотя и думал над этим вопросом
Но команда - это не только люди в администрации. На мой взгляд, это все, кто заинтересован в жизни города. Сегодня, например, в Новокуйбышевске очень много федеральных структур, и мы будем обращаться и к ним. Хочется, чтобы было общее понимание проблем...
- Считаете ли вы себя преемником Александра Нефедова? В последнее время преемственность стала обязательным элементом смены власти в России на любом уровне, и есть мнение, что это противоречит демократическим принципам. Согласны ли вы с этим?
- Я хотел бы считать себя преемником Нефедова, но время покажет, стану я им или нет. Но я считаю, что без преемственности вообще не может быть движения вперед, ведь многие вещи создаются годами, и это счастье, когда их создатель находит преемника.
Все процессы, которые происходят, зависят от менталитета русского человека. И я затрудняюсь говорить о том, является ли преемственность тормозом демократического развития.
- Рассчитываете ли вы на лоббистские возможности Александра Нефедова при решении тех или иных городских вопросов? Какие преимущества может дать Новокуйбышевску тот факт, что вице-губернатором области сейчас является бывший мэр города?
- Мы хотели бы, но не знаю, будет ли это... Я рассчитываю на свои лоббистские возможности, на лоббистские возможности наших депутатов, к тому же у нас есть четыре представителя в губернской Думе. Надеюсь, что они не только смогут сюда привлечь деньги, но и будут говорить о проблемах, которые существуют в городе и которые должны решаться на уровне области. Мы будем их просить, чтобы они ставили эти вопросы в губернской Думе.
- Какими будут ваши первые действия в новой должности? В чем вы видите основные сложности в предстоящей работе?
- В первую очередь это будет продолжение текущей работы. Какие бы реформы ни затевались и ни велись, мы все равно станем продолжать работу исходя из ситуации, в которой сейчас находится город. Я обязательно начну отрабатывать наказы избирателей. Возможно, где-то будем менять систему. Уже сегодня видно, что необходимо сделать в первую очередь.
- Как вы оцениваете нынешнее состояние городского хозяйства города? Как идет реформа ЖКХ?
- Александр Нефедов очень много вложил сил и средств в городское хозяйство, в инвестиционные программы, которые работали на протяжении последних лет. Чтобы продолжать эту политику, нужно очень усердно поработать, чтобы привлечь деньги на территорию. Мы будем продолжать то, что не успел сделать Нефедов. Но есть и проблемы.
Сегодня городское хозяйство находится в нормальном состоянии. Если говорить о том, что сегодня возникают какие-то проблемы, то это уже следующий шаг. Время выставляет нам все новые планки, на которые мы должны ориентироваться. Например, мы сегодня организовываем раздельный сбор (кстати, впервые в области) и вывоз мусора в городе, но на организацию системы уборки, благоустройства, работы жилищных служб было потрачено несколько лет.
Сегодня город пытается попасть в эксперимент по реформированию ЖКХ, хотя об этом еще рано говорить. Хотим доказать, что мы готовы продолжать реформу и даже провести ее ускоренными темпами и получить средства, которые сегодня планирует выделить федеральная система и Международный банк реконструкции и развития.
- Какие еще наиболее острые проблемы вы можете выделить?
- Можно отметить проблему городских дорог, избиратели на каждой встрече задают мне вопросы о них. А Нефедов огромную часть своей деятельности на посту мэра посвятил этой проблеме, причем речь шла о городских развязках. Мы решили, что у Новокуйбышевска должно быть достаточное количество хороших дорог, соединяющих его с другими населенными пунктами области. Мы сделали очень хорошую «нижнюю» дорогу к Самаре, потратив огромные средства областного и городского бюджетов на строительство этой дороги, хотя могли бы очень многие дороги в городе подлатать. Построили восточный въезд в город, сейчас занимаемся северной дорогой, Александр Петрович правильно решил предусмотреть кольцевые развязки вокруг города. Если мы сегодня эту работу продолжим, то завтра сможем серьезно снизить потоки транспорта внутри города. Если мы не будем этого делать, то завтра город задохнется в транспорте, как сегодня задыхается Самара.
- Новокуйбышевск всегда являлся пионером в Самарской области при проведении различных реформ и социальных проектов. В том числе и непопулярных, к примеру, Новокуйбышевск стал первым губернским городом, где был реализован новый закон, предполагающий 100% оплату коммунальных услуг. Как вы оцениваете такую практику, будете ли ее продолжать?
- Да, но в Новокуйбышевске уровень оплаты коммунальных услуг один из самых низких в области. И даже если мы и начали первыми доводить оплату до 100%, то делали это постепенно. У нас был безболезненный переход, в отличие от Самары, где с 40-50% уровень оплаты сразу подняли до 100%. Все равно все к этому пришли, но некоторые с худшим результатом.
Есть и плюсы этой реформы - в то время, когда в Самаре, да и в других городах, летом отключали горячую воду на месяц-два, у нас никогда не было этого. И теплосети у нас ремонтировали.
Я сторонник экспериментов. Сейчас в Новокуйбышевске проводится эксперимент по оптимизации оплаты труда в системе здравоохранения, где зарплата врача зависит от целого ряда факторов оказания медицинских услуг населению. Я считаю, что мы готовы на любой эксперимент, мы готовы апробировать любые схемы, которые идут на пользу населению.
- В Новокуйбышевске есть ряд крупных предприятий - НПЗ, «Новатэк»... Обладают ли они какими-то лоббистскими возможностями, стремятся ли влиять на политику? Как выстраивается диалог власти и бизнеса в Новокуйбышевске?
- Когда в городе есть предприятия с многотысячными коллективами, конечно, им никогда не станет безразлична его судьба и они будут заинтересованы в том, кто будет у власти. И это нормально, если руководитель предприятия выстраивает отношения с местной властью. Но в Новокуйбышевске разум преобладает над личными интересами. В городской Думе представлены все крупные предприятия города, и мы специально выстраивали эту политику. Интересы какой-то определенной ФПГ не преобладают.
- Не так давно была озвучена программа о создании агломераций на базе крупнейших российских городов, в том числе и в Самаре. Этот проект предусматривает поглощение областным центром небольших городов, в том числе и Новокуйбышевска. Как вы относитесь к подобному проекту? Есть ли будущее у городов-спутников?
- Разговоры ведутся давно, но пока на уровне законодательных актов ничего не определено, поэтому и говорить об этом преждевременно. Не всегда административно можно решить экономические проблемы. Необходимо понимать перспективы развития городов, жилищного строительства, производства, демографии в них. Ведь мегаполисы рождаются не по чьему-то административному решению. Возможно, объединение Новокуйбышевска и Самары когда-то и будет, я не исключаю подобного варианта развития событий. Но для этого должны возникнуть определенные условия. Не думаю, что это произойдет в ближайшем будущем. На сегодняшний день я отношусь к этой идее отрицательно.
Максим РОМАШОВ, Дарья МАЛЕЕВА
.jpg)