Уткина подвел «Стройфинанс». Арест мэра Тольятти произошел при участии директора компании, близкой к тольяттинскому предпринимателю Владимиру Кожухову

11 мая Самарский областной суд оставил под стражей мэра Тольятти Николая Уткина, руководителя управления земельных ресурсов мэрии Тольятти Наталью Немых и ее гражданского мужа Александра Сидорова. Все трое являются обвиняемыми по уголовному делу о взятке в 25 млн руб., которую якобы пытался передать Уткину директор фирмы "Стройфинанс", аффилированной тольяттинскому предпринимателю Владимиру Кожухову. 2 мая областная прокуратура сообщила, что в начале апреля 2007 года Уткин и Немых, используя служебное положение, вымогали 150 млн руб. "от одного из руководителей коммерческой организации Б. за право предоставления в аренду под строительство участка земли общей площадью более 1,5 млн кв. м". Предпринимателем Б. оказался гендиректор ООО "Стройфинанс" Игорь Бузюков, с которого, по версии силовиков, сотрудники мэрии требовали деньги за положительное решение по земле, угрожая отменой ранее вынесенных постановлений о выделении в аренду земельных участков. Посредником при передаче денег якобы выступил гражданский муж Натальи Немых директор фирмы "Магус" Александр Сидоров.

Уткин, Немых и Сидоров были задержаны 1 мая. 8 мая Николаю Уткину и Наталье Немых было предъявлено обвинение по ч. 4 ст. 290 УК (вымогательство взятки преступной группой в крупном размере), а Александру Сидорову - по ст. 33-290 УК (пособничество в вымогательстве взятки). Адвокаты обвиняемых подали кассационную жалобу на решение Самарского районного суда о заключении Уткина, Сидорова и Немых под стражу, однако 11 мая судебная коллегия Самарского областного суда под председательством Ларисы Аганиной оставила эту жалобу без удовлетворения. В настоящее время уголовное дело находится в производстве отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры Самарской области. По информации "СО", до вынесения приговора по данному уголовному делу мэр Тольятти не может быть отстранен от должности, поскольку его вина не доказана, а должность является выборной. В ближайшее время будет решаться вопрос об отстранении от должности руководителя земельного управления мэрии Натальи Немых.

Уголовное дело, в которое оказался втянут мэр Тольятти, стало настоящим скандалом и уже вызвало немало вопросов. Главный их них - зачем руководству ООО "Стройфинанс" надо было давать взятку Уткину за участок, который они получили в аренду задолго до описываемых событий. Впервые ООО "Стройфинанс" обратилось к властям с просьбой выделить для застройки территорию набережной в 2002 году. Тогда главный архитектор Тольятти Валерий Лопатин выступал против точечной застройки территории и предложил компании разработать концепцию. Стоимость геологического исследования 170 гектаров территории с привлечением собственных и инвестиционных средств составила 100 млн руб. Конкурс на застройку набережной Автозаводского района и прибрежного парка "Стройфинанс" выиграл в 2004 году. Концепция застройки была разработана к 2005 году, она была согласована с авторами генерального плана, а сам проект прошел публичные и общественные слушания, получил одобрение комиссии по разработке правил землепользования и зонирования. В 2006 году был выполнен проект планировки, также прошедший все необходимые согласования. Первым этапом застройки набережной стало открытие "Автоград-Теннис-центра-2002", в дальнейшем планировалась реконструкция пляжных павильонов, а также жилищное строительство и строительство парка "Сент-Экзюпери". Предполагалось, что в освоении территории примут участие и другие инвесторы.

Судьба набережной в Новом городе в свете последних событий остается неясной. Например, глава департамента потребительского рынка Тольяттинской мэрии Хетаг Тагаев на прошлой неделе заявил, что участок, выделенный "Стройфинансу", следует вернуть в казну, компенсировав компании ее расходы, и выставить его затем на открытые торги. Депутат Тольяттинской гордумы Борислав Гринблат также считает, что следует вернуться к вопросу о выделении участка "Стройфинансу", так как решение этого вопроса "было продавлено". Эксперты "СО" сходятся во мнении, что участие Бузюкова в деле Уткина и Немых представляется не совсем понятным, если не учитывать фактор Владимира Кожухова, пытающегося вернуться в местную политику и восстановить утраченные позиции на ВАЗе.

После ареста Николая Уткина Тольятти остался фактически городом без власти - городская дума никак не может собраться на заседание, а главы исполнительной власти в Тольятти просто нет.

За время болезни Николая Уткина с конца декабря 2006 года по конец апреля 2007 года его первый заместитель Николай Ренц перешел на работу в губдуму. С января 2007 года обязанности первого вице-мэра исполняет Владимир Иванов, замглавы города по энергетике, ЖКХ, транспорту и связи. Он же в январе 2007 года утвердил в должности вице-мэра по строительству, архитектуре и земельным ресурсам креатуру группы "СОК" Владимира Бондаренко. В течение своего краткого пребывания на работе - с 23 по 28 апреля 2007 года - Николай Уткин так и не решил вопрос о назначении первого вице-мэра, заявив на коллегии администрации, что может сам справиться с его обязанностями. По информации "СО", обязанности градоначальника сейчас исполняет Владимир Иванов. В апреле 2007 года вышел на новую стадию конфликт между ЕР и оппозицией в Тольяттинской думе. Независимые депутаты во главе с группой "Декабрь" сорвали несколько заседаний. Лидер оппозиции Борислав Гринблат в телефонной беседе с корреспондентом "СО" в минувшую пятницу сообщил, что ЕР пошла на уступки, поэтому есть шанс, что заседание гордумы, назначенное на 16 мая, все-таки состоится.

По информации "СО", о спецоперации против Николая Уткина ни в тольяттинском, ни в областном ФСБ до последнего момента ничего не знали. От начала и до конца она была спланирована и исполнена федеральными спецслужбами.

Источник "СО" на условиях анонимности рассказал, что накануне ареста Уткина, Немых и Сидорова был перехвачен разговор Натальи Немых с ее дочерью. Обсуждался вопрос о покупке магазинов в Австралии. Чиновница якобы сказала дочери, что деньги на покупку у нее будут между 1 и 5 мая. Этот же источник сообщил, что график выплат 150 млн руб. для Бузюкова был очень жесткий: 25 млн до 1 мая, 25 млн до 10 мая, 50 млн до 1 августа, оставшиеся 50 млн равными долями до 1 января 2008 года. 1 мая Бузюков передал первую часть денег, 25 млн рублей, гражданскому мужу Немых директору фирмы "Магус" Александру Сидорову. Следом за Сидоровым были арестованы и доставлены в изолятор временного содержания Уткин и Немых. В числе задержанных также оказался руководитель МУП "Градостроительство и архитектура" Виктор Веретенников, в чьи полномочия входят вопросы, связанные с оформлением земельных участков. Его вскоре отпустили, поскольку, по одной версии, в его действиях состава преступления не обнаружено, а по другой якобы он собирал со строительных компаний по 250-300 тыс. руб. на общую сумму 7 млн по указанию мэра Тольятти и "реабилитирован" за согласие сотрудничать со следствием.

- Все, что касается Николая Уткина, сейчас дело следствия. Никаких определенных комментариев по этому вопросу я дать не могу. Впрочем, думаю, никто не может.

- Не хотелось бы делать прогнозы по поводу политической карьеры Николая Уткина. Это дело кажется надуманным или даже спровоцированным. Я не совсем понимаю, что движет компанией "Стройфинанс". Арест Уткина им не выгоден. В свое время решение о выделении земельного участка "Стройфинансу" было "продавлено" в думе, поэтому сейчас есть смысл подумать о том, чтобы перевести его в правовую плоскость. Отдавать более 150 гектаров под застройку одной компании было не самым лучшим решением.

- Виновным человека может признать только суд. До этого Николай Уткин считается невиновным и остается действующим мэром Тольятти. Я не вижу, для чего

была нужна эта ситуация "Стройфинансу" и была ли нужна вообще.

- На вопрос о политической карьере Уткина нельзя ответить однозначно. Это за рубежом чиновники при малейших слухах о недобросовестности уходят в отставку. В России есть много людей, для которых Уткин является пострадавшим. Я бы посоветовал Николаю Дмитриевичу уйти в отставку, чтобы сохранить лицо. По поводу "Стройфинанса" не уверен, что им выгоден арест Уткина. Компания получила громадный кусок земли, им нужно его сохранить.

Инициатор уголовного дела Уткина - директор фирмы "Стройфинанс" Игорь Бузюков - мог действовать в интересах своего патрона, влиятельного тольяттинского бизнесмена Владимира Кожухова.

По данным spark.interfax, директор ООО "Стройфинанс" Игорь Бузюков является руководителем ряда коммерческих предприятий, имеющих самое непосредственное отношение к деятельности группы компаний "Экополис", совладельцами которых являлись давние партнеры по бизнесу Владимир Кожухов, Игорь Богданов, Игорь Шкуратенко и Владимир Мурашов. Владимир Кожухов на протяжении длительного времени был влиятельным предпринимателем, контролируя как достаточно разветвленный бизнес, так и политический ресурс (в частности, до 2004 года он был секретарем тольяттинского политсовета "Единой России"). Он участвовал в корпоративном конфликте банка "Потенциал" с телекоммуникационной компанией «АИСТ», его фирмы были крупными поставщиками Волжского автозавода (в частности, металла и аккумуляторных батарей). Однако проблемы политического характера привели к изгнанию его из рядов "Единой России". Кожухов вышел из числа совладельцев ряда знаковых компаний (например, торгового центра "Русь-на-Волге") и локализовал свою деятельность на "Стройфинансе" и жигулевском "Энерготехмаше". В 2006 году ситуация изменилась, и Кожухов явно стал пытаться укрепить свои позиции. Одним из механизмов восстановления влияния на ВАЗе может стать формирование при непосредственном участии предпринимателя региональной общественной организации "Иркутское землячество "Байкал". Президентом "Байкала" на федеральном уровне является председатель совета директоров АвтоВАЗа и глава корпорации "Рособоронэкспорт" Сергей Чеме-зов. Вторым способом выстроить отношения с нынешними владельцами ВАЗа способно стать освобождение поста мэра Тольятти для креатуры "Рособоронэкспорта" Евгения Юрьева.

- По какому праву вы звоните на мой личный сотовый телефон и задаете провокационные вопросы? Вы следователь прокуратуры или ФСБ? Вы получили в моей приемной разрешение на этот звонок? Почему ваша газета делает бизнес на своих публикациях, а я должен что-то вам комментировать и ничего за это не получать взамен?

Наталья ЭЛЬДАРОВА, Варвара ГАЛИЦКАЯ, «СО»