B конце апреля 2007 года ушел на пенсию по возрасту прокурор Ставропольского района Анатолий Звегинцев. Именно под его руководством прокуратура Ставропольского района осенью 2004 года инициировала знаменитое "земельное дело" и все связанные с ним арбитражные процессы.
23 октября 2004 года прокуратура Самарской области возбудила уголовное дело в отношении мэрии Тольятти по фактам нарушения земельного законодательства. Формальным основанием для возбуждения дела стал рапорт заместителя прокурора Ставропольского района Владимира Аникина, который усмотрел преступный умысел в том, как мэрия Тольятти распоряжается земельными угодьями двух сельхозпредприятий - СХЗАО "Россия" и СХПК имени Разина. Уголовное дело вылилось в серию арбитражных тяжб, которые продолжаются по настоящее время.
Прокуратурой Ставропольского района было подано более 120 исков в защиту интересов сельчан. Кроме того, Владимир Аникин представлял сторону истца в ходе судебных процессов, связанных с попытками отмены решения малого совета Самарского областного Совета народных депутатов №93 от 25.06.1993 года "Об изменении черты города Тольятти". Этот законодательный акт стал основанием для застройки городскими кварталами сельхозугодий, принадлежащих СХЗАО "Россия" и СХПК имени Разина.
"Земельное дело" прекращалось в начале 2006 года и вновь было возобновлено лишь после назначения прокурором области Юрия Денисова. Силовики заметно активизировались в отношении мэра Тольятти Николая Уткина, инициировав его вовлечение в "земельное дело" в качестве обвиняемого. Однако на начало 2007 года расследование несколько притормозилось в связи с тем, что суды в гражданских спорах начали все чаще принимать сторону мэрии Тольятти. Например, мэрии удалось доказать в судах правомерность застройки микрорайона "Северный". Кроме того, Верховный суд РФ принял сторону мэрии Тольятти в вопросе о переносе границы города. ВС РФ посчитал требования прокуратуры об отмене решения малого совета №93 противоречащими закону на том основании, что надзорное ведомство не может выступать в защиту интересов коммерческой структуры, каковой является СХЗАО "Россия". В ходе повторного рассмотрения дела 20 февраля 2007 года Самарский областной суд вынес определение о прекращении производства по делу. Мэрия Тольятти в то же время инициировала массовые выступления горожан в свою защиту, в ходе которых все чаще звучало мнение, что прокуратура в споре за землю Тольятти поддерживает неких "рейдеров" Все эти события не могли не сыграть на компрометацию надзорного ведомства. Не исключено, что отставка Звегинцева стала результатом этих процессов. Формально в настоящее время он ушел на пенсию по возрасту, хотя в области есть прокуроры старше него, которые успешно работают до сих пор - например, прокурор Октябрьского района Самары Виктор Романов (он старше Звегинцева на 4 года). Как сообщили "СО" в приемной прокуратуры Ставропольского района, обязанности прокурора в настоящее время исполняет заместитель Звегинцева Юрий Мингалев.
Кроме того, отставка Звегинцева могла стать результатом масштабных "зачисток" в районных подразделениях, которые осуществляются в последнее время прокуратурой области. Среди районных прокуроров, которых "попросили" уйти - прокурор Безенчукского района Владимир Степанов и прокурор Кировского района Самары Владимир Антонов.
Чижова оставили у руля
Областной суд отказал прокуратуре в отстранении от должности последнего оставшегося на свободе фигуранта "земельного дела" Сергея Чижова.
В марте 2007 года суд Автозаводского района Тольятти рассмотрел ходатайство прокуратуры об отстранении от должности двух обвиняемых по "земельному делу" -руководителя управления земельных ресурсов мэрии Тольятти Натальи Немых и ее бывшего заместителя Сергея Чижова. Позднее Чижов перешел на работу в тольяттинский межрегиональный отдел управления Федерального агентства кадастров объектов недвижимости по Самарской области. Сейчас, по его словам, он вновь вернулся на работу в земельное управление мэрии. Чижов -единственный из оставшихся сейчас на свободе обвиняемых по "земельному делу". Николай Уткин и Наталья Немых в настоящее время содержатся под стражей и обвиняются в вымогательстве взятки в крупном размере. Основанием для обращения прокуратуры в суд с ходатайством об отстранении Немых и Чижова от должностей была версия, что якобы они продолжают свою противоправную деятельность в отношении СХЗАО "Россия" и СХПК имени Разина. Суд первой инстанции отказал прокуратуре в данном ходатайстве. В минувшую пятницу 11 мая Самарский областной суд рассмотрел кассационное представление прокуратуры на решение Автозаводского суда в отношении Сергея Чижова и оставил его без удовлетворения. В отношении арестованной Натальи Немых решение будет принято позднее.
Наталья ЭЛЬДАРОВА, «СО»