Ни один закон не должен приниматься без учета мнения представителей гражданского общества. В этом убежден спикер Самарской губернской Думы Виктор Сазонов.

- При активном участии общественности в законотворческом процессе мы (депутаты. - Прим. авт.) будем допускать меньше ошибок в законотворческой деятельности, - говорит председатель Думы. - Чем больше общественных организаций примет участие в законотворческом процессе, тем лучше будет выстроен диалог между законодательной властью и обществом.

Общественный совет был создан при Думе третьего созыва в 2005 году. Было решено, что свою работу он продолжит и при областном парламенте четвертого созыва. Правда, для этого необходимо было внести соответствующие изменения в Положение об Общественном совете и Коллективный договор о взаимодействии Губдумы и негосударственных некоммерческих организаций. Что и было сделано на недавнем заседании президиума Общественного совета.

Напомним, Общественный совет при СГД возглавляет спикер Думы, а его заместителем является кто-либо из представителей общественности. С 2005 года эти посты занимали соответственно Виктор Сазонов и замдиректора Самарской региональной общественной организации “Историко-эко-культурная ассоциация “Поволжье” Валентина Пестрикова. Президиум Общественного совета единогласно постановил, что в качестве зама г-жа Пестрикова продолжит работу и при Думе четвертого созыва.

После вопросов организационных поговорили о том, чего удалось достичь за время совместной работы депутатов и представителей гражданского общества. Виктор Сазонов напомнил, что на сегодня “наработаны серьезные формы общественной экспертизы законопроектов, члены совета участвуют в заседаниях рабочих групп и комитетов”. Деятельность секций общественного совета обсуждать не стали - времени-де займет много, а в том, что каждая из секций работала на “хорошо” или “отлично”, сомневаться не приходится.

Подробнее решили остановиться на планах по дальнейшему сотрудничеству. Тем более что в связи с изменениями структуры Думы необходимо провести преобразования и в совете. Так, вместо прежних 9 секций в совете должно быть 11 (по числу думских комитетов). Поскольку в областном парламенте обсуждают создание комиссии по работе с религиозными организациями и комитет (или комиссию) по парламентскому контролю за соблюдением прав человека, не исключено, что в дальнейшем будут созданы еще две секции. Предполагается, что общественники теперь не просто будут принимать участие в заседаниях комитетов, но и обладать правом совещательного голоса. Кроме того, по мнению Виктора Сазонова, представителям НКО стоит озвучивать свое мнение относительно того или иного закона на пленарных заседаниях Думы и активно сотрудничать с думскими фракциями.

Любопытно, что теперь на заседаниях Общественного совета будут присутствовать депутаты. “СИ” поинтересовались у парламентариев третьего созыва, почему раньше они не посещали заседания совета.

Александр Колычев:
- Дело не в том, что я не хотел входить в Общественный совет, почему-то не было приглашения. На сегодня я получил такое приглашение и считаю своей обязанностью принимать участие в работе данного совета, потому что в него входит очень широкая структура НКО.
Наталья Боброва:
- Меня никогда не приглашали на заседания совета. Теперь, наверное, хотят наладить более тесный контакт между депутатами и Общественным советом, сделать системной совместную работу депутатов и общественников, и это нормально.
 
СПРАВКА
По состоянию на 1 мая 2007 года коллективными членами совета при Самарской губернской Думе являются 229 негосударственных некоммерческих организаций (НКО) Самарской области.
Первое заседание Общественного совета состоялось 31 марта 2005 года. Представители НКО и депутаты СГД обсудили формы взаимодействия Думы и общественности, определили первоочередные задачи по созданию эффективной формы сотрудничества.

Участники Общественного совета регулярно обсуждают вопросы по совершенствованию действующего законодательства, проблемы, связанные с социальной защитой населения.

Ольга НИКИТИНА