На заседании комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и рациональному природопользованию депутаты городского округа Самара познакомились с документом, определяющим организацию сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов в городе. Предыдущий Порядок был принят в 1996 году, и сегодня безнадежно устарел.
 
В новом нормативном акте определены критерии сбора мусора. Так, контейнерные площадки должны размещаться на расстоянии не менее чем за 20 метров от окон жилых домов, но не более чем за 100 метров от наиболее удаленного входа в жилое здание. Мусоровоз должен приезжать не реже одного раза в трое суток. На рынках каждые 50 квадратных метров площади должны быть обеспечены урной.
 
Порядок прописан, но контролировать его исполнение на местном уровне достаточно сложно. По словам заместителя руководителя департамента городского хозяйства и экологии Татьяны Стрельниковой, полномочия по контролю за сбором отходов лежат в основном на федеральных структурах.
 
Депутаты приняли Порядок за основу, однако вопросов осталось немало. Например, кто ответит за то, что мусор с мини-рынков складируется в контейнеры, относящиеся к жилым домам или что делать со свалками в городских лесах. Как пояснила Татьяна Стрельникова, обязать хозяина рынка поставить контейнер департамент городского хозяйства не может, как и принудить его заключать договор на вывоз мусора. «Предприниматель может заявить, что занимается самовывозом мусора, и мы не имеем полномочий проверить так ли это. На деле оказывается, что мусор сбрасывают в ближайший контейнер. Максимум, что мы можем сделать - составить акт и направить его в административную комиссию и Ростехнадзор», - подчеркнула представитель департамента.
 
Получается, что федеральное законодательство обязывает местные власти разработать Порядок, но не дает существенных полномочий по наказанию нарушителей этих правил.
 
Депутат Алла Демина отметила, что в такой ситуации необходимо выходить с законодательной инициативой, чтобы у муниципальных властей было больше полномочий по контролю за сбором и вывозом мусора.
 
«Если федеральное законодательство нуждается в доработке, мы должны предложить поправки. Думаю в Порядке должны быть предусмотрены серьезные штрафы за складирование мусора для владельцев рынков и стройплощадок, четко определены зоны ответственности», - пояснила Алла Демина.
 
Депутат Александр Медведев предложил поделить город на зоны и закрепить каждую из них за определенным предприятием по вывозу мусора.
Доработанный Порядок должен быть одобрен на заседании думы. После этого он вступит в силу.
 
Лидия КУЗНЕЦОВА