В прошлом году по инициативе общественных организаций, расположенных на территории Сызрани, была предпринята попытка внести изменения в устав, а именно в процесс избрания городского главы. Основной причиной отмены всенародных выборов лидеры общественных организаций называли экономию бюджетных средств. Изменения были утверждены городскими депутатами и даже зарегистрированы в Минюсте, но в итоге так и не приняты, поскольку в процесс вмешались судебные власти.
Иск об отмене изменений в уставе Сызрани был подан частным лицом, Олегом Яшагиным, близким к ГК «Криста» и Виктору Хлыстову. В апреле текущего года арбитражный суд удовлетворил данный иск, признав изменения в устав неправомерными вследствие множества технических ошибок.
Как выяснилось на прошлой неделе, ГК «Криста» и городская администрация поменяли свою позицию. Инициативу мэра о внесении изменений в городской устав и, как следствие, необходимости публичных слушаний озвучил перед депутатами бывший противник нового устава Олег Яшагин, теперь помощник Виктора Хлыстова по правовым вопросам.
Вероятность принятия нового устава Сызрани высока. По словам депутата Самарской губернской Думы Михаила Матвеева, общественное мнение никак не повлияет на принятие окончательного решения Думой и мэрией. «Механизм публичного слушания не носит характер согласования. Это формальная процедура, которая просто должна состояться. Результаты этих публичных слушаний никаким образом не сковывают депутатов в принятии какого-либо решения. Если на слушаниях единогласно будет принято решение сохранить прямые выборы, а потом городская Дума постановит их отменить, то это нигде и никем не может быть обжаловано», - поясняет он.
По мнению экспертов, подобное поведение Виктора Хлыстова неудивительно.Решение об изменении устава, вероятнее всего, было принято с учетом мнения ГК «Криста», заинтересованной в усилении своего влияния в городе. По мнению Михаила Матвеева, в преддверии выборов, которые должны состояться осенью 2008 года, у местных ФПГ «возникла необходимость упростить процедуру назначения своих ставленников на ключевые должности»
«За такими действиями стоит тот, кто заинтересован сформировать условия выборов. Кто бы к власти ни пришел, но без тесного согласования своих действий со структурами Симонова или СОКа он не сможет быть дееспособным. Самостоятельным здесь можно быть только в случае вложения очень больших денежных средств», - считает руководитель департамента по информационной политике и взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата правительства Самарской области Андрей Колядин.
С ним согласен и экс-мэр Сызрани, депутат губернской Думы Василий Янин. По его мнению, изменения в устав представляют собой борьбу интересов Владимира Симонова и Юрия Качмазова. «Дело не в фигурах, а в ситуации. Личности Хлыстова или Янина сами по себе при таком положении вещей не играют важной роли. Главное - обстоятельства», - отмечает он. По словам Андрея Колядина, маловероятно, что выборы в Сызрани привлекут каких-то новых игроков. «Сызрань интересна только тем, кто там работает», - говорит он.
Впрочем, вполне вероятен приход в Сызрань и третьей силы. По информации «Времени», ею может стать московская компания «Роснефть», к которой, по неофициальным данным, аффилирована партия «Справедливая Россия».
Сейчас «Роснефть» старается быть вне игры, но не исключено, что и она тоже примет участие в приближающихся выборах мэра.
Екатерина ШУЛЕПОВА
.jpg)