Из-за так называемого "земельного дела" строительство транспортной развязки на пересечении обводной дороги Тольятти и Южного шоссе оказалось под угрозой. 29 мая на заседании Самарской губернской думы были приняты поправки в областной бюджет, согласно которым 140 млн руб. с этого объекта будут переброшены на ремонт Московского шоссе в Самаре.
Согласно предложенным областным правительством изменениям в главном финансовом документе региона, планируется направить на ремонт Московского шоссе 510 млн руб. Эта сумма сложилась за счет перераспределения бюджетных средств. В частности, на 260 млн руб. уменьшены расходы целевого бюджетного дорожного фонда области на реконструкцию и строительство сети автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них. 140 млн рублей из этой суммы снимаются со строительства транспортной развязки на пересечении обводной автодороги Тольятти и Южного шоссе.
По словам заместителя министра управления финансами Елены Зябкиной, эти средства все равно не могут быть освоены из-за того, что в судебном порядке не решен вопрос о собственности на земельные участки. "Региональное казначейство отказалось оплачивать контракт по этому объекту, поскольку он был заключен в 2003 году еще в рамках старого федерального законодательства. На сегодня этот контракт не соответствует 94-му федеральному закону. После того как будут восстановлены средства, урегулированы в судебном порядке все вопросы собственности, будет проведен новый конкурс и заключен новый контракт либо с тем подрядчиком, который выполняет работы, либо будет определен новый", - заявила Зябкина. Таким образом, строительство тольяттинской обводной дороги поставлено в зависимость от так называемого "земельного дела", в рамках которого до сих пор не урегулированы земельные отношения между Тольятти и СХЗАО "Россия". По словам Зябкиной, "140 млн, отвлекаемые на ремонт Московского шоссе, необходимы, чтобы мы могли, уже сейчас объявив конкурс и закончив все процедуры по оформлению Московского шоссе в перечень региональных дорог общего пользования, в дальнейшем начать работы и закончить до окончания сезона строительных работ".
Впрочем, и эта информация депутатов от Тольятти не успокоила. Тем более что накануне депутаты Тольяттинской гордумы направили обращение в губернскую думу, в котором просили не исключать финансирование строительства транспортной развязки. Председатель комитета по местному самоуправлению СГД Николай Ренц заявил, что "если мы будем в Тольятти решать вопрос о финансировании объекта за счет профицита второго квартала, то решим его в лучшем случае к сентябрю. В октябре нам нужно будет освоить эти средства, что сложно и в силу технических причин, и погодных условий. Можно ли подумать о том, чтобы в июне дали гарантию Тольятти, и мы бы за счет нее кредитовались, а потом погасили бы за счет предусмотренных в бюджете средств?". Зябкина отметила, что этот вопрос можно рассмотреть с учетом не только допдоходов, но и экономии, и рассматривать его нужно в областном правительстве. Заместитель председателя комитета СГД по строительству Геннадий Маркин попросил депутатов поддержать решение о направлении денег на реконструкцию Московского шоссе: "Прошу поддержать областное правительство, но внести поправку, что деньги будут возвращены после снятия обременения по строительству обводной дороги". Председатель комитета по строительству Алексей Кириенко заявил, что принято решение рекомендовать бюджетному комитету СГД рассмотреть на согласительной комиссии вопрос о финансировании нескольких объектов в сумме 260 млн руб., среди них тольяттинский, а также расположенные в Безенчукском, Шенталинском и Волжском районах, с которых также были сняты средства. В конечном итоге депутаты Самарской губернской думы приняли в двух чтениях поправки в областной бюджет, пообещав вернуться к вопросу о Тольятти и выделении ему 140 млн руб.
Саммит сказался на дорогах
На заседании думы прозвучали заявления о том, что проведение саммита не лучшим образом сказалось на тольяттинских дорогах.
Депутат СГД Сергей Андреев заявил, что "кроме строительства развязки в городе существует другая проблема - прошедший саммит. Те средства, которые область выделяла на ремонт дорог, ушли на ремонт двух улиц, по которым ездили зарубежные журналисты, и все деньги, отпущенные из областного бюджета, порядка 120 млн руб., полностью исчерпаны. Почему у Тольятти надо забирать эти средства? Нам архинеобходимо ремонтировать дороги". На это Елена Зябкина ответила: "Что касается компенсации тех расходов, которые произвел ряд муниципалитетов в рамках подготовки к саммиту, федерация не отказывается от возмещения этих расходов, мы сейчас ведем расчеты, и эти расходы будут предъявлены федерации. По Тольятти договоренность существует, и при ближайшем распределении дополнительных доходов эти средства будут компенсированы. Мы с финансовым органом муниципалитета проводим сверку расходов в рамках саммита".
Зябкина заявила и о том, что облправительством ведется работа по привлечению федеральных средств: "16 мая губернатором на имя президента было направлено обращение о выделении 18 млрд руб. на тольяттинско-самарскую агломерацию, которые будут в полном объеме направлены на самарские и тольяттинские дороги, в том числе на тольяттинскую обводную дорогу. Получена положительная резолюция президента Фрадкову и Левитину (премьер-министру и федеральному министру транспорта. - Прим. ред.) поддержать. Мы работаем более активно с федеральными средствами".
Виктор САЗОНОВ,
председатель СГД
- Что касается 140 млн руб. по Тольятти, то они в обязательном порядке будут выделены. Сейчас этого нельзя сделать в силу правовой ситуации, которая сложилась по данному вопросу в Тольятти. Эти деньги будут выделены, и более того, об этом мы говорили и на семинаре-совещании с главами муниципальных образований, поэтому тольяттинцам беспокоиться не о чем.
Олег БОРИСОВ,
председатель комитета СГД по промышленности
- 140 млн снимают с Тольятти, потому что сейчас невозможно воспользоваться этими деньгами на строительство транспортной развязки, которая, безусловно, нужна. Но мы приняли это с учетом того, что при рассмотрении очередных изменений бюджета за полугодие вернемся к этому вопросу, если, конечно, все споры по этой земле будут решены. Казначейство не разрешает при судебных спорах за землю финансировать строительство. Если за это время споры будут урегулированы, мы, безусловно, направим 140 млн на строительство транспортной развязки. Тольятти мы в этом вопросе не пытались ущемить.
Юлия ВАСИЛЬКИНА, «СО»