Уткина добивают. Мэра Тольятти вписали в «земельное дело»

В минувшую пятницу, 1 июня, Самарский областной суд повторно рассмотрел представление прокуратуры о привлечении мэра Тольятти Николая Уткина в качестве обвиняемого по "земельному делу". Прокурорское представление было удовлетворено, и после вступления решения суда в законную силу Уткину, арестованному за вымогательство взятки, будет предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий.

Рассмотрение прокурорского представления растянулось на несколько месяцев - с декабря 2006 года, когда прокуратура инициировала вовлечение мэра Тольятти в "земельное дело". Такая длительная процедура была связана с наличием у Уткина на момент совершения инкриминируемых ему деяний депутатского иммунитета. Областной суд уже выносил положительное для прокуратуры области решение в начале февраля 2007 года, но Верховный суд РФ отменил его и вернул дело на новое рассмотрение. За то время, что длилась процедура, Уткин успел перенести операцию на сердце, полечиться стационарно и амбулаторно, а в конце апреля 2007 года даже выйти ненадолго на работу. Однако в качестве мэра Уткин проработал всего неделю: 1 мая 2007 года он был задержан сотрудниками ФСБ РФ, а затем арестован по решению суда. В настоящее время Уткину предъявлено обвинение в вымогательстве взятки в особо крупном размере в составе организованной группы. В состав группы, кроме него, входила другая обвиняемая по "земельному делу" - начальник управления земельных ресурсов мэрии Тольятти Наталья Немых. В том случае, если Уткину все-таки предъявят обвинение в превышении должностных полномочий при распределении земель СХПК имени Степана Разина и СХЗАО "Россия", два уголовных дела могут объединить в одно производство. Об этом заявил "СО" заместитель прокурора Самарской области Александр Галузин,

представлявший в суде сторону обвинения.

В пятницу, 1 июня, после трехдневных заседаний по прокурорскому представлению Самарский облсуд вновь удовлетворил требование надзорной инстанции о вовлечении Уткина в "земельное дело". Адвокат Уткина Светлана Можарова заявила, что защита мэра Тольятти будет вновь обжаловать данное решение в Верховный суд РФ. По словам Можаровой, защита также будет ходатайствовать об изменении меры пресечения для мэра Тольятти в связи с его ухудшившимся здоровьем.

- Суд дал согласие на привлечение Николая Уткина к уголовной ответственности и предъявление Уткину обвинения. В вину ему вменяется превышение должностных полномочий, связанное с изъятием у собственников земель и передачей их в аренду или даже выставлением на продажу. Представьте - вот вы сельхозпроизводитель или фермер, колхозник. Их в 1992 году постановлением малого Совета депутатов Самарской области ввели в черту города Тольятти как собственников с их землями. Федеральными органами им было предоставлено право вечного пользования этой землей. Мэр Уткин использует решение малого Совета, в котором написано, что земли надо отчуждать в установленном законом порядке, то есть путем выкупа. Но он все это проигнорировал, хотя вот ВАЗ, например, выкупал до 1999 года землю у фермеров, а затем какой-либо выкуп прекратился -  земли просто раздавались. Не было никакой реакции на обращения органов государственной власти Самарской области и даже федеральных структур о том, что надо выкупать землю и не нарушать закон. Все жалобы фермеров и руководителей уже заново образованных акционерных обществ игнорировались, пока в дело не вмешалась прокуратура. В ходе следствия мы выявляем, что есть и арбитражные решения, которыми якобы подтверждается правота Уткина, но необходимо было возбудить уголовное дело, провести экспертизу и указать, что на момент вынесения данных судебных решений, которые выделяли землю якобы городскую, собственниками этих земель были сельхозпредприятия и их акционеры.

- То есть получается, что арбитраж вынес неправильное решение?

-  Некоторые решения пока остаются в силе, но их мало. По пяти искам прокуратуре было отказано, еще 33 в настоящее время оспариваются. Ситуация аналогична тому, что вот вы вступите в дачный кооператив, изберете себе председателя, каковым в данной ситуации является мэр, а затем придете на свой участок, и вам скажут: "А ваш участок продан". И скажут, что это законно, и будут доказывать это в суде. Это все называется превышение должностных полномочий, причем явное превышение для лица, которое принимало данные решения. 58 участков земли уже переданы иным лицам, кто-то там уже собственник и получил свидетельство о праве собственности.

-  Но Верховный суд же отменил решение облсуда? Зачем понадобилось еще одно рассмотрение?

- Вот из-за того, что Верховный суд отменил, из-за этого мы и собирались на повторное рассмотрение.

-  Не боитесь, что решение будет вновь обжаловано в ВС РФ?

- У всех есть право обжаловать решение суда - это предусмотренная законом процедура. Есть процедура предъявления обвинения депутату губернской думы - пусть даже и бывшему, это связано с депутатским иммунитетом, с особой гарантией его неприкосновенности. Чтобы это не выглядело чьей-то местью, чьим-то желанием свести счеты, была соблюдена процедура.

- Когда Уткину предъявят обвинение?

- Это будут решать органы следствия, но мы вам об этом сообщим на сайте, безусловно.

- Сколько еще продлится следствие?

- Пока не пройдет все установленные законом процедуры.

-  Возможно ли, что будут объединены в одно производство два уголовных дела в отношении Николая Уткина?

- Вполне возможно. Закон позволяет делать это, если обвинение предъявлено одному лицу, пусть даже в рамках разных уголовных дел.

- Сумма ущерба по делу не изменилась?

-  Следствие будет уточнять сумму, там еще проходят соответствующие уточняющие экспертизы. Необходимо иметь в виду, что экспертизы назначаются не только следователем, но и по ходатайству стороны защиты.

- Вы будете ждать, пока решение облсуда вновь пройдет через Верховный суд или будете предъявлять обвинение Уткину?

- Я полагаю, что решение должно вступить в законную силу, и затем сразу будет предъявлено обвинение.