Титова лишают области. Руководство «Единой России» пытается утвердить схему выборов, в которой нет губернатора

Лидеры ЕР до сих пор не могут определиться с концепцией избирательной кампании партии в Самарской области. Посетивший Самару в середине прошлой недели Вячеслав Володин не смог договориться с Константином Титовым об утверждении предложенного Москвой варианта создания трех региональных списков партии.

31 мая руководители "Единой России" рассчитывали утвердить вместе с руководством области (губернатор области Константин Титов - член "Единой России") предложенный ранее план прохождения избирательной кампании "медведей" осенью 2007 года. Этому вопросу была посвящена отдельная встреча в "Белом доме", в которой приняли участие Вячеслав Володин, Константин Титов и руководители областной организации партии.

Вопреки ожиданиям брифинг по итогам визита Володин проводить не стал и улетел в столицу, не сделав никаких публичных заявлений.

Никаких официальных комментариев не стали делать и в партийной организации.

Между тем сама встреча носила достаточно жесткий характер. По информации "СО", Вячеслав Володин настаивал на том, чтобы Константин Титов согласился на вариант проведения кампании, при котором "Единая Россия" пойдет на выборы тремя списками - самарским, тольяттинским и сызранским. При этом самому губернатору предлагалось занять место в самарском списке. Руководители "медведей" мотивировали необходимость реализации такого плана крайне низкими показателями рейтинга ЕР на мартовских выборах в Самарскую губернскую думу. В свою очередь, Титов выдвинул предложение о создании одного списка, который он же и возглавил бы. Договориться о чем-либо конкретном сторонам не удалось. "Губернатор оставил за собой право апеллировать к администрации президента", - сообщил "СО" источник, знакомый с деталями встречи.

Финал этого диалога будет иметь важное значение не только для кампании "Единой России", но и для целого ряда нынешних и потенциальных депутатов Государственной думы, а также для самого губернатора и фигур, задействованных в борьбе за будущее влияние в регионе.

В случае если руководству "Единой России" удастся реализовать свой сценарий, то губернатор потеряет контроль над избирательным процессом, но формально останется ответственным за результат предстоящих выборов. В то же время вместо одной кампании в регионе пройдет сразу три кампании, каждую из которых будут финансировать первые лица списков и они же будут их и вести. В случае с Тольятти эту роль на себя возьмет группа ВАЗ, на роль лидера сызранского списка (села, малые города) претендует председатель комитета по бюджету Самарской областной думы Алексей Ушамирский. Титову, в видении руководства, отводится роль лидера в самарском списке, т.е. он будет нести ответственность за самую сложную территорию. На последних мартовских выборах в отдельных районах Самары "Единая Россия" оказалась на третьем месте. Так, в Самарском округе ЕР получила 15,36% голосов, а ее основные конкуренты "Справедливая Россия" - 31,68%, КПРФ - 25,29%. В "Белом доме" с таким предложением не согласны. Чиновники открыто не критикуют ЕР, но неформально говорят о некоем "катастрофическом сценарии", при котором будут вестись три параллельные кампании, дублирующие друг друга, сталкивающиеся, вносящие сумятицу в головы избирателей и в силу этого снижающие рейтинг партии.

Представители "медведей" говорят о том, что их схема должна исключить риски, связанные с наличием в общем списке лиц с высоким рейтингом и антирейтингом, а также гарантировать проход в думу нынешним депутатам от ЕР - Владимиру Мокрому, Виктору Казакову и Александру Белоусову. Однако проблема губернатора пока остается для них неразрешимой. Полученное Титовым предложение возглавить список по Самарскому округу, скорее всего, так и останется предложением. Источник "СО" в "Белом доме" полагает, что предложение возглавить список в округе, где позиции ЕР изначально более уязвимы, где конкуренция со "Справедливой Россией" будет наиболее жесткой, подобно предложению "прыгнуть с 10-го этажа". И предполагает, что Титов не согласится с подобным предложением. Президент Фонда социальных исследований Владимир Звоновский, однако, полагает, что "Константин Титов - мастер не только входить в удобные ситуации, но и выходить из неудобных. Важно, что ему предложат взамен".

На минувшей неделе сменилось руководство сразу нескольких районных отделений ЕР и состав их политсоветов. Новые партийные руководители и их "сюзерены" определят, кто персонально будет представлять местное отделение на партийной конференции, которая состоится 23 июня и кардинально повлияет на расстановку сил в реготделении ЕР накануне выборов в Госдуму.

В конце недели завершились отчетно-выборные собрания во всех 45 местных отделениях "Единой России". По информации "СО", в Железнодорожном райотделении Александра Фетисова (председателя совета директоров Самарской шоколадной фабрики), ставшего руководителем регисполкома партии, сменил депутат СГД Олег Борисов. В Октябрьском районе Юрия Куликова (зам. генерального директора ООО "Волгапромлизинг") сменил Дмитрий Минюков, генеральный директор ОАО "Самарский Дом печати". Кстати, по мнению экспертов, контроль за этим партийным отделением перешел от структур ВПГ к структурам, аффилированным Алексею Леушкину (президенту «Техоборонпрома»), в последнее время заметно активизировавшемуся на политическом поле. В Тольятти, как уже сообщало "СО", на смену Александру Земскову пришел Виталий Вильчек (исполнительный директор по производству ОАО "АвтоВАЗ"). В Чапаевске Виктора Еремина (руководителя департамента строительства, архитектуры и благоустройства города) сменил председатель городской думы Владимир Семендяй, в Новокуйбышевске секретарем местного отделения также стала председатель гордумы Марина Сидухина, сменившая Александра Семенова (зам. гендиректора СВГК). В Кинель-Черкасском районном отделении Владимира Смирнова (зам. главы района по социальным вопросам), заподозренного однопартийцами в помощи "эсерам", сменил председатель собрания представителей Роман Обухов.

Нынешние депутаты Госдумы от Самары - Виктор Казаков, Владимир Мокрый и Александр Белоусов - в случае со схемой трех округов займут в них вторые места.

При этом, по информации "СО", наибольшей поддержкой глав районов из числа депутатов пользуется Виктор Казаков: по словам источника в руководстве отделения ЕР, его шансы на получение второго места в списке по Сызранскому округу очень высоки. "Главы районов хорошо реагируют на фамилию Казаков, и этот факт уже вызвал не самую положительную реакцию в областной администрации", - говорит источник. Владимир Мокрый, по словам того же источника, напротив, пытается повлиять на некоторое перераспределение территорий в рамках схемы трех округов, чтобы максимально дистанцироваться от мест, где он ранее избирался, или же добиться вообще формирования одного списка. С Александром Белоусовым ситуация не ясна вообще. Его кандидатура обсуждалась в качестве вероятного первого лица в списке ЕР по Самарскому округу, но пока была отвергнута из-за низкой степени узнаваемости. "О Белоусове как о публичном лидере в Самаре практически не помнят", - утверждает источник в руководстве "медведей".

- Главное - все-таки результаты голосования на последних выборах в губернскую думу. Меньше всего голосов на них ЕР получила именно в Самаре. Тот, кто становится первым номером списка по Самарскому округу, назначается ответственным за самый низкий результат. В Тольятти ситуация может быть чуть лучше, но не исключено, что и хуже, чем в среднем по области. В наиболее выигрышном положении окажется лидер списка по сельскому округу и Сызрани. Когда формируются три разных партсписка, большое значение имеет явка избирателей. В селе она традиционно выше, чем в Самаре и Тольятти.

- Если нет единого понимания относительно формирования партсписка, реальный старт избирательной кампании объективно сдвигается, что, безусловно, влияет на ее результат. "Справедливая Россия" сейчас активно ведет консультации. В течение ближайшего месяца-двух мы планируем определиться и со списком, и со стратегией кампании. Что касается нарезки избирательных округов, закон допускает возможность объединения округов в один с численностью избирателей не более 3,5 млн. Но для "Единой России" эффективнее дробление избирательных округов: чем выше у партии стартовые позиции, тем больше голосов она может собрать в округе с числом избирателей менее миллиона.

- Изначально я придерживался позиции формирования трех округов. Но сейчас, оценив реальное положение дел в области, я склоняюсь к тому, что если мы не хотим разорвать область, разорвать политические элиты региона, нужно делать единый избирательный округ и консолидировать усилия всех элит во время избирательной кампании. Если всем объединиться, а не играть в стойких оловянных солдатиков, можно получить не только хороший электоральный результат для партии, но и действительно объединить область. Надо постоянно думать о будущем нашего региона, чтобы в нем не было отдельной жизнью живущих Тольятти и Самары, живущих совершенно по-своему, Сызрани, малых городов и сельских районов. Для этого нужен инструмент объединения - единый избирательный округ. И необходимо желание - не заболтать выборы, донести до избирателя единую партийную позицию.