В прошлую пятницу коллегия Самарского областного суда повторно вынесла решение о том, что мэру Тольятти Николаю Уткину можно предъявить обвинение по «земельному делу». Прокуратура инкриминирует тольяттинскому градоначальнику превышение служебных полномочий в связи с незаконной передачей нескольких гектаров СХАО «Россия». По всей видимости, это решение вновь будет обжаловано в Верховном суде.
Еще в декабре 2006 года областная прокуратура объявила о намерении привлечь к делу в качестве обвиняемого мэра Тольятти Николая Уткина, а 2 февраля 2007 года областной суд снял с него депутатскую неприкосновенность. Решение областного суда отменил Верховный суд РФ, и дело было возвращено на повторное рассмотрение. После трех заседаний суд принял решение о возможности предъявления обвинения Николаю Уткину. Как пояснил заместитель прокурора Самарской области Александр Галузин, такое согласие требуется отдельным законодательным положением. «Это связано с особым иммунитетом депутата Самарской губернской Думы, пусть даже и бывшего, с особой гарантией на его неприкосновенность - чтобы это не выглядело чьей-то местью», - отметил заместитель прокурора.
Также, по словам Галузина, обвинением было доказано, что имело место явное превышение должностных обязанностей. Александр Галузин заявил о вероятности того, что так называемое «земельное дело» будет объединено с делом о получении взятки мэром Тольятти - прокуратура обвиняет Николая Уткина в вымогательстве денег от генерального директора ООО «СтройФинанс» Игоря Бузюкова за предоставление земельного участка под застройку. Обвинение в отношении тольяттинского мэра основывается на показаниях Игоря Бузюкова, который утверждает, что встречался с главой Тольятти и вел с ним разговоры о передаче денег в качестве взятки, фиксируя данный разговор на звукозаписывающую аппаратуру, которой его снабдили сотрудники ФСБ. «Никаких денег ни от кого я не получал. Это уже смешно. У правоохранительных органов нет ни записей, ничего, все это надумано», - заявил, в свою очередь, Николай Уткин.
По словам заместителя прокурора области, обвинение Николаю Уткину будет предъявлено, когда будут завершены все установленные законом процедуры. Возможно, будет переоценен и размер ущерба по окончании всех проверок.
Как рассказала адвокат Николая Уткина Светлана Можарова, определение коллегии по уголовным делам Федерального суда Самарской области будет обязательно обжаловано. По ее словам, Верховный суд уже согласился с позицией защиты о том, что передача земли относится к гражданско-правовым отношениям, которые не охватываются составом преступления. Также, по словам Можаровой, защита будет предпринимать все возможное, чтобы изменить меру пресечения Николаю Уткину ввиду его состояния здоровья.
Сам Николай Уткин считает, что обвинения в его адрес надуманные. Как он говорит, уже почти три года идет разбирательство по «земельному делу», причем из 110 исков более 60 уже выиграны, а остальные находятся в стадии рассмотрения. «Вообще нонсенс, когда тебе задают вопрос, как ты отобрал землю у крестьян, построив обводную дорогу. Я начинаю вспоминать, когда я пришел из армии, дорога уже появилась или нет? Она там давно была. Что касается «Парк Хауса», то он был построен на земле, которую продало СХАО «Россия», - заявил мэр Тольятти. Не разделяет градоначальник и точку зрения о том, что цель «земельного дела» - сделать Тольятти банкротом.
Защита Николая Уткина полагает, что объединение двух дел - о продаже земли и о получении взятки - вполне возможно. Однако в деле со взяткой имела место провокация со стороны Игоря Бузюкова, который действовал под контролем и по сценарию спецслужб как правительственный агент, говорится в официальном заявлении администрации города Тольятти.
Как считает депутат Тольяттинской Думы Борислав Гринблат, прокуратура в деле Уткина встала на сторону коммерческой структуры, и сейчас во всем будут обвинять мэра. По мнению депутата, скорее всего, оба дела в ближайшее время рассыплются. «Я представляю, до какого состояния довели Николая Уткина. По предъявленным обвинениям нет конкретных доказательств. Считаю, что в этой ситуации виновата исключительно федеральная власть», - заявил Гринблат.
Адвокаты Николая Уткина намерены вновь опротестовывать решение областного суда в Верховном суде, а также в ближайшие дни подать жалобу на незаконность ареста Уткина в Европейский Суд по правам человека.
Ирина СКУПОВА,
 уполномоченный по правам человека по Самарской области:
- Надо отдавать отчет, что у прокуратуры было достаточно формально-юридических оснований для избрания в отношении Николая Уткина максимально суровой меры. Но человек, содержащийся под стражей, должен находиться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.
Закон также требует заключения под стражу лишь при невозможности применения более мягкой меры пресечения. И органы уголовного преследования обязаны обосновать такую невозможность в ходатайстве к суду. Полагаю, что вопрос о соблюдении в случае с Николаем Уткиным этих требований неоднократно станет предметом проверок со стороны вышестоящих органов прокуратуры и судов.
Учитывая состояние здоровья Николая Уткина, мерой пресечения мог стать домашний арест. Ограничения и запреты при этом способны в полной мере исключить риски, которыми органы следствия обосновывают необходимость содержания Уткина под стражей. Я глубоко убеждена, что никакие организационные сложности не могут стать основанием для того, чтобы подвергать опасности жизнь и здоровье человека без видимой необходимости. Более того, изменение заключения под стражу на домашний арест будет способствовать снижению околополитического ажиотажа вокруг дела, а в конечном счете и его объективному расследованию.
Ситуацию, в которой оказался Николай Уткин, взяла под контроль уполномоченный по правам человека по Самарской области Ирина Скупова. Она выразила свое возмущение обращением с Уткиным, особенно ввиду его состояния здоровья. Скупова направила в адрес областной прокуратуры три обращения с просьбами о медицинском обследовании Уткина узкими специалистами с привлечением медиков из системы гражданского здравоохранения, а также с предложением по изменению меры пресечения на домашний арест.
Однако обследование Николая Уткина проводилось только специалистами медицинской службы УФСБ и ГУФСИН по Самарской области, которые признали состояние его здоровья удовлетворительным и утверждают, что угрозы жизни нет, а сам подозреваемый может находиться под стражей. Прокурор Юрий Денисов в связи с этим считает, что оснований для изменений меры пресечения Уткину нет, и прокуратура готова рассмотреть вопрос об изменении меры пресечения только в случае ухудшения состояния здоровья подсудимого.
30 мая по запросу уполномоченного Уткину было предложено пройти судебно-медицинскую экспертизу, а 1 июня она получила ответ из прокуратуры, что мэр от ее прохождения отказался. Объявление Уткину о назначении экспертизы проводилось в отсутствие защитника, что является процессуальным нарушением. Уткину действительно было предложено пройти экспертизу, но «для снятия следов побоев», от чего он действительно отказался. По мнению Скуповой, это было сделано для того, чтобы сказать, что от обследования он сам отказался и в лечении не нуждается...
Максим РОМАШОВ, Дарья МАЛЕЕВА
Время. События. Мнения. Тенденции