Виктор Тархов отменил постановления своих предшественников о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование. Эта отмена затрагивает интересы десятков общественных организаций.

30 мая Виктор Тархов подписал постановление № 352, которым отменил 229 постановлений о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование.

Речь идет о двух сотнях нежилых помещений, расположенных на территории Самары. Отмененные постановления, датированные ноябрем 1996 - октябрем 2006 года, были подписаны Олегом Сысуевым и Георгием Лиманским.

Среди пользователей муниципальным имуществом значатся: областная прокуратура (районные и специализированные прокуратуры), главное управление внутренних дел (районные отделы), военкомат (районные комиссариаты), подразделения МЧС, ФСБ, областная избирательная комиссия, федеральные и областные государственные учреждения, вузы и средние профессиональные учебные заведения, десятки общественных организаций (от объединений инвалидов до клуба юных техников), приходы Самарской и Сызранской епархии РПЦ, а также немногочисленные ООО. Например, учрежденные областной организацией Всероссийского общества инвалидов ООО "Нева", занимающееся проектными работами, и ООО "Забота", оказывающее услуги по ремонту одежды и обуви.

Как пояснил "СО" заместитель главы Самары-руководитель департамента управления имуществом Виктор Абрамов, речь не идет о том, что эти организации должны будут освободить занимаемые помещения. Он сообщил, что сейчас разрабатывается новое положение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование. Чтобы после его принятия начать работу с "чистого листа", было решено отменить прежние постановления. По словам Абрамова, это не означает автоматического аннулирования заключенных договоров на пользование помещениями, но далеко не все организации из списка смогут занимать прежние площади после истечения срока договоров. После утверждения нового положения городской думой по-прежнему на своих местах останутся структуры федерального и регионального значения, государственные учреждения образования. Храмам, по словам Абрамова, тоже можно не беспокоиться. Но общественные организации могут быть переведены на новые нормативы. Помещения будут предоставляться из рас-счета 9 кв. м на одного работающего в ОО человека. Как пояснил Абрамов, некоторые малочисленные организации занимают слишком большие площади.

Это решение городских властей особенно интересно смотрится в свете возможного принятия регионального закона "О статусе города Самары - административного центра Самарской области". В экономическом обосновании законопроекта, уже одобренного горду-мой, отдельно обозначена сумма компенсации, которую муниципалитет планирует получать за предоставление имущества в пользование государственным и общественным организациям: 332,1 млн рублей ежегодно. Кроме того, возврат помещений, которые занимают общественные организации, может ускорить создание ОАО "Волжская недвижимость", в уставный капитал которого в общей сложности планируется внести 1008 объектов муниципального имущества. Виктор Абрамов подтвердил, что ныне безвозмездно предоставляемые помещения могут быть переданы акционерному обществу.

Реакция представителей общественных организаций, с которыми удалось связаться "СО", была предсказуема: они негативно относятся к инициативе муниципалитета и в один голос заявляют, что, например, арендовать помещения не смогут.

 

Виктор АБРАМОВ: «У меня задача - пополнять городской бюджет»

Руководитель департамента управления имуществом комментирует решение мэрии

- В связи с чем было принято постановление № 352?

- Во-первых, ранее многие постановления принимались в отношении тех учреждений, которые правом на безвозмездное пользование муниципальным имуществом не обладали. Во-вторых, могу сказать, что разрабатывается новое положение о передаче имущества в безвозмездное пользование. Чтобы не увязывать его со старым, было принято решение об отмене всех ранее принятых постановлений. Это шаг, направленный на то, чтобы привести наши документы в соответствие с действующим уставом города. Почему постановление принято в отношении всех организаций? Чтобы не подумали, что мы с кем-то дружим, а с кем-то нет. Мы уже два раза выходили в городскую думу с соответствующей инициативой. Пока точка в деле не поставлена, работа над документом ведется. Надеюсь, в ближайшее время мы внесем в него соответствующие изменения. В рамках нового положения мы можем принимать новые постановления о передаче имущества во временное безвозмездное пользование.

- Означает ли это, что помещения, перечисленные в отмененных постановлениях, должны быть немедленно освобождены?

- Особо подчеркну: отмена постановлений не влечет автоматического расторжения договорных отношений. Постановления были правоустанавливающими документами, после чего заключался договор о закреплении и передаче имущества. Договоры как действовали, так и действуют. Как юрист скажу: просто так отменить их никто не может. Либо обе стороны в добровольном порядке расторгают отношения, либо это делается в судебном порядке. С инициативой расторжения отношений мы выступаем только в том случае, если нарушаются условия договора: помещения сдаются в аренду, содержатся в ненадлежащем состоянии или проведена самовольная перепланировка. Тем организациям, которые соблюдают договоренности, никаких уведомлений о расторжении договоров, их досрочном прекращении мы не направляли.

- Но в дальнейшем договоры будут перезаключаться?

- Те организации, у которых срок договора не истек, так и будут занимать эти помещения. Там, где договор истек, я как руководитель департамента заинтересован в том, чтобы использовать их в коммерческих целях. У меня задача - пополнять городской бюджет.

- Какова общая площадь безвозмездно переданных помещений?

- Она составляет 166,74 тысячи квадратных метров. Если бы мы их сдавали в аренду даже по средним ценам, город ежегодно мог бы получать 600 млн рублей.

- Все ли организации, которых коснулась отмена постановлений, в перспективе должны будут переехать?

- Что касается федеральных структур, то нет, поскольку в законодательстве четко прописано, что они могут находиться в помещениях на безвозмездных условиях. УВД, прокуратура, вузы, которые являются государственными. Коммерческим образовательным учреждениям, получающим прибыль, скорее всего, придется перейти на аренду.

- А общественные организации?

- Прежде чем предоставлять помещение, будем выяснять, какова численность членов организации. Зачастую получается, что значатся два-три человека, а предоставлено помещение площадью 150 кв. м или больше. Будем внимательно смотреть, кто и чем занимается, и исходить из норм, установленных федеральным законодательством: 9 кв. м на человека.

- Что будет с помещениями, которые передавались церковным приходам?

- По этому поводу пока ничего сказать не могу. Но понятно, что мы все-таки не можем за церковью закрепить помещение исходя из норматива 9 метров на человека. Думаю, что в отношении приходов мы поступим по аналогии с федеральными структурами, и церкви останутся церквями.

Александр Махов,

председатель организации инвалидов "Альтаир"

- Мы слышали, что прежние посановления отменены. Но, насколько понимаю, это решение должна еще одобрить городская дума, так? Сейчас у нас работает 8 человек, а площадь около 90 квадратных метров. Чтобы уложиться в нормативы, если их будут вводить, думаю, можно будет принять еще кого-нибудь на работу.

Андрей ОКАНОВ,

директор спортивного клуба "Юность"

- Мы не сможем вносить арендную плату. Спорт, тем более детский, никогда не был самоокупаемым делом, всегда жил дотациями. Думаю, из любой ситуации есть выход, и клубу, в который ходит 300 детей, не придется переезжать или прекращать свою деятельность.

Дмитрий БОГДАНОВ,

депутат Самарской городской думы

- Проблема безвозмездной передачи помещений сейчас обсуждается в комитетах думы, окончательное решение еще не выработано. Конечно, обсуждать этот вопрос необходимо не только с городской администрацией. Будем приглашать и представителей общественных организаций. Они уже обеспокоены тем, что их могут "потеснить". Ко мне, например, обратились из общества инвалидов Советского района. Считаю, что к ситуации с общественными объединениями, особенно организациями инвалидов, надо подходить достаточно аккуратно, индивидуально рассматривать каждый случай. Но при этом и не забывать, что арендная плата - источник пополнения городского бюджета.

ОТДЕЛ ПОЛИТИКИ, «СО»