Тольяттинская дума не собирается до 3 июля выполнять решение арбитража об отмене постановления о повышении налогового коэффициента на размещение наружной рекламы с 0,2 до 0,5. (В этот день апелляция должна вынести решение по иску парламента.) В этом случае, по словам председателя бюджетной комиссии думы, губернатор Самарской области Константин Титов может инициировать процедуру роспуска городского парламента.

Как стало известно „Ъ“, арбитражный суд Самарской области отказал в удовлетворении иска тольяттинской гордуме, требовавшей отменить решение гражданского суда Центрального района Тольятти о незаконности повышения единого налога на вмененный доход (К-2) на размещение наружной рекламы с 0,2 до 0,5. Напомним, что положение об установлении К-2 было оспорено рекламным агентством (РА) «Ректол».

По закону налоговый перечень К-2 на следующий год утверждается за месяц до начала налогового периода, то есть до 31 ноября. Между тем, в РА настаивали, что постановление было принято с опозданием - уже 1 декабря прошлого года. Кроме того, положение было опубликовано не в официальном издании Тольятти - «Городские ведомости», а в газете «Площадь свободы». Как отметил тогда „Ъ“ директор департамента потребительского рынка и предпринимательства мэрии Тольятти Хетаг Тагаев, постановление было сдано в печать «примерно без пяти двенадцать» 31 ноября 2006 года: «Истец настаивал, что за пять минут невозможно напечатать тираж, поэтому есть все основания полагать, что постановление было опубликовано с опозданием».

Комментируя решение суда, в юридическом управлении думы вчера „Ъ“ сообщили, что суд отменил не только распоряжение о повышении налога на рекламу, а все постановление в целом. Причем, по словам замначальника юруправления Елены Смирновой, «судебное решение вступило в силу немедленно, так как речь идет о нормативно-правовом акте». В трехмесячный срок - до 2 июля текущего года - гордума должна привести положение в соответствие с решением суда. Отметим, что постановление «О внесении изменений в постановление Тольяттинской городской думы от 19.10.2005г. №258 «О введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» предусматривало и снижение коэффициента для среднего и малого бизнеса в депрессивных районах Тольятти - Комсомольском, Шлюзовом и Копылово. Льготы, предоставленные предпринимателям, и должны были компенсироваться более высокими налоговыми коэффициентами для наружной рекламы. Теперь, по мнению председателя бюджетной комиссии тольяттинской думы Дмитрия Полицемако, упущенная выгода бюджета города в этом году составит 18 млн рублей.

По словам депутата Борислава Гринблата, решение арбитражного суда было оспорено в апелляционном порядке, рассмотрение по делу назначено на 3 июля текущего года. То есть, уже после истечения установленных гражданским судом сроков приведения положения в соответствие с законом.

По информации „Ъ“, уже сегодня на заседании думы депутаты собираются найти возможность отсрочить исполнение решения гражданского суда «хотя бы на один день». Дело в том, что до окончания тяжб парламентарии отказались снижать коэффициент для рекламщиков. «Как только решение апелляционной инстанции будет вынесено, мы сразу приступим к рассмотрению налога», - сказал „Ъ“ господин Полицемако, отметив, что за неисполнение вступившего в силу судебного решения, губернатор Самарской области Константин Титов вправе инициировать процедуру роспуска тольяттинского парламента.

Впрочем, не все депутаты уверены, что на пленуме получится увеличить сроки на приведение данного положения в соответствие с законом. «Как только дума попытается это сделать, сразу нарвется на очередной иск со стороны «Ректола». Это может тянуться довольно долго, но, скорее всего, дума проиграет», - на условиях анонимности сказал „Ъ“ один из депутатов.
Роман Малинин, Тольятти
Коммерсант "Ъ"