Как стало известно «Времени», вчера в Самарскую область прибыл руководитель секретариата спикера Совета Федерации Сергея Миронова, кандидат в СФ от Самарской области Валерий Парфенов. Сегодня, по замыслу Москвы, должны быть достигнуты договоренности между ним, депутатами губернской Думы и региональными политическими и бизнес-элитами. При удачном итоге переговоров уже завтра вопрос об утверждении кандидатуры в СФ может быть рассмотрен Думой. Впрочем, Парфенов станет не единственным кандидатом.
Визита Валерия Парфенова, по всей видимости, ждали многие. Политические силы, от которых в наибольшей степени будет зависеть итог голосования по его кандидатуре, откладывали выработку коллективного решения об этом до личного знакомства с Парфеновым. Так, «Единая Россия» перенесла заседание фракции, основным вопросом повестки которого является формирование позиции по его кандидатуре, с прошлого четверга на сегодня. Несмотря на заявление первого заместителя секретаря регионального политсовета ЕР Александра Живайкина о том, что заседание было перенесено из-за отсутствия в городе секретаря  политсовета Виктора Сазонова, очевидно, что без присутствия рекомендованного из Москвы генсоветом ЕР Парфенова на заседании фракции вопрос по его кандидатуре остался бы не обсужденным даже среди самих «медведей». Не поднимался вопрос об отношении к кандидатуре Парфенова и среди самарских эсеров. «Я думаю, фракции СР он должен быть представлен в первую очередь», - заявил «Времени» председатель бюро регионального отделения СР Виктор Воропаев. По всей видимости, сегодня Валерий Парфенов должен быть у всех «нарасхват».
Эксперты, опрошенные «Временем», полагают, что визит Парфенова и его личное представление исполнительным властям и депутатам положительно скажется на его шансах пройти утверждение Думой. «Визит Парфенова сможет изменить настроения депутатов, во-первых, в меру межпартийных договоренностей - какая-то часть депутатов подчинится партийной дисциплине. Также должны быть достигнуты финансовые договоренности. При этом у Парфенова появится шанс быть утвержденным даже при наличии несогласных, так как они окажутся в меньшинстве», - отмечает политолог, профессор СамГУ Евгений Молевич. Стоит отметить, что наиболее негативно к Парфенову в Думе относятся коммунисты, поэтому любопытно, удастся ли договориться и с ними.
В целом настроения народных избранников, по оценке депутата губернской Думы Михаила Матвеева, «прагматичные: они готовы проголосовать как угодно, но у них должны быть аргументы, для чего они это делают». Матвеев обращает внимание на то, что приезд Парфенова даже является обязательным требованием, причем тот должен присутствовать и выступить на заседании Думы, иначе это будет просто проявлением неуважения к депутатам. «Оптимально, чтобы все встречи состоялись до заседания Думы, поэтому основной торг будет происходить в понедельник. Важно, как Парфенов сможет выстроить отношения с депутатским корпусом: чтобы набрать 26 голосов, нужно заручиться поддержкой всех депутатов», - говорит Матвеев.
Впрочем, помимо договоренностей с депутатами, Парфенов будет устанавливать контакты с бизнесом (по словам источника «Времени», Парфенова в том числе лоббирует СОК) и с более высокопоставленными политиками губернии. Хотя они, видимо, уже подготовлены, и официальное руководство губернии займет «пропарфеновскую» позицию. Так, на прошлой неделе губернатор Самарской области Константин Титов заявил, что положительно относится к кандидатуре Парфенова, считает его «достаточно интересным человеком» и что «для губернской Думы это очень подходящая кандидатура, которая имеет соответствующие связи, каналы решения многих вопросов законодателя в Москве и в СФ».
Эксперты также считают, что для Титова налаживание отношений с Парфеновым выгодно. «Губернатору это даст возможность влиять на Миронова, а через это и на «Справедливую Россию» и Виктора Тархова, с которым у Титова сложные отношения», - говорит юрист Олег Казачек. Однако, по оценке эксперта, для «Единой России» это станет поражением: если губернатор получает возможность «сидеть на двух стульях», то для ЕР ресурс губернатора окажется ослабленным.
Стоит отметить, что кандидатура Валерия Парфенова на должность сенатора будет не единственной, представленной на заседании губернской Думы. Это подтверждают и депутаты, с уверенностью говорящие, что другие кандидаты появятся. «На рабочем совещании депутатов и спикера Думы было заявлено, что, возможно, будут самовыдвиженцы», - сообщает, к примеру, Наталья Боброва. Михаил Матвеев также не исключает вероятность появления новых кандидатур. Тем временем в кулуарах уже прозвучало одно имя вероятного альтернативного кандидата - главы холдинга «Автотрейд» тольяттинца Владимира Яркина. Депутат известен своей амбициозностью и стремлением пройти на все возможные посты, поэтому его фамилия в этом контексте звучит логично. Хотя депутат Сергей Андреев, также прошедший в Думу по Тольяттинскому округу, заявил, что не слышал о намерении Яркина выдвигаться в СФ. Евгений Молевич полагает, что много альтернативных кандидатур не будет, но те, которые все же появятся, станут создавать видимость демократии, но не будут всерьез рассматривать вариант прохождения в СФ.
Остается еще и вариант, согласно которому вопрос об утверждении кандидатуры в СФ вовсе не будет включен в повестку завтрашнего заседания Думы, а будет отложен до следующего заседания в конце июля. На прошлой неделе совет Думы принял повестку без этого вопроса. Но собеседники «Времени» отмечают, что его планируется внести в повестку непосредственно на заседании. И у этого варианта есть противники.
«Это было бы неправильно, так как депутаты должны заранее подготовиться, изучить биографию кандидата, увидеть информацию о его доходах», - заявил Сергей Андреев. Михаил Матвеев считает, что вопрос не будет включен в повестку, если некоторые исследования покажут, что шансы Парфенова быть утвержденным невысоки. Евгений Молевич считает, что вопрос вполне может быть отложен, так как у Думы есть три месяца на принятие решения.
Кто и как выбирает сенаторов от Самарской области
Случай с затянувшимся назначением представителя региона в верхнюю палату федерального парламента - Совет Федерации - уже вошел в историю как один из самых скандальных политических процессов. Назначенный полтора года назад местными парламентариями сенатор Алексей Ушамирский так и не смог приступить к обязанностям. Губернская Дума дважды голосовала за наделение его полномочиями сенатора, однако оба раза в Совете Федерации мнение самарских парламентариев игнорировалось спикером Совета Федерации Мироновым. В итоге Алексей Ушамирский отказался от идеи стать сенатором, при этом его политическая карьера получила удачное продолжение.
Председатель совета директоров ОАО «Родник» Александр Милеев (вторая кандидатура) тоже натолкнулся на противодействие Миронова. Спикер публично заявил о своем нежелании видеть представителей алкогольной и табачной отрасли в политике.
Впрочем, нелюбовь Миронова к «водочным королям» в политике избирательна и, к примеру, сходит на нет, когда речь идет о некоторых федеральных законах, которые регулируют продажу спиртного. Например, депутаты петербургского законодательного собрания недавно вынуждены были отменить запрет на торговлю алкоголем у школ. По неофициальной информации, именно вступлением в борьбу за место представителя Самарской области в Совете Федерации питерского водочного лобби (которое поддерживает представитель питерской команды Миронов) объясняется тот факт, что при подготовке к назначенному на 26 июня голосованию в ход пошли неоспоримые аргументы в виде выплат местным депутатам за лояльность. Об этом сообщил источник, близкий ко второму сенатору от Самары Андрею Ищуку.
Альтернативным кандидатом стал Валерий Парфенов, руководитель секретариата Совета Федерации и бывший комсомольский функционер. Он много лет верно служил Миронову и, по всей видимости, заслужил право на статус повыше. Таким образом, лидер «Справедливой России» одним назначением может решить две задачи: получить полностью лояльного и подконтрольного сенатора и пролоббировать устранение конкурента, претендовавшего на место в аграрном комитете верхней палаты парламента.
Дарья МАЛЕЕВА
Время. События. Мнения. Тенденции