По инициативе развлекательного центра KIN.UP, находящегося под контролем топ-менеджера АДС «Волгопромгаз» Олега Дьяченко, в субботу в Самаре открылся первый коммерческий пляж. Территория, занимаемая пляжной зоной, сдана городской администрацией в аренду. В случае удачного развития проекта количество «платных» пляжей может увеличиться уже в следующем году в несколько раз. Между тем эксперты сомневаются в законности создания платного пляжа. По данным «Времени», есть уже и недовольные граждане, готовые обратиться в надзорные органы.
На участке городского пляжа Самары на Первомайском спуске реализован совместный проект развлекательного центра KIN.UP с администрацией городского округа и МП «Самарская набережная». Как заявила «Времени» директор МП «Самарская набережная» Галина Гончаренко, территория площадью около 4 тысяч кв. м (не включая воду и береговую линию) была передана администрацией Самары в пользование коммерческой структуре, причем стороны просто заключили договор об оказании услуг. «Это не продажа и не аренда пляжной зоны. Деньги заплачены в бюджет за использование земли. Администрация просто выделила заброшенный участок пляжа для его благоустройства», - заявила Галина Гончаренко. Между тем генеральный директор ГК «Самара-Сити» (KIN.UP) Дмитрий Книгин заявил «Времени», что эту территорию компания все-таки арендует.
Срок договорных отношений стороны разглашать не стали. Полностью всем проектом занималась компания KIN.UP практически без участия города. Проект пляжа предполагает возведение бассейнов с морской и пресной водой, волейбольной, футбольной, тренажерной и детской площадок, а также установку шезлонгов, матрацев, зонтов, душа. В воде должен быть установлен фильтр, задерживающий крупный мусор. Стоимость билета пока уточняется, но может составить от 250 до 450 рублей и варьироваться в зависимости от дня недели и времени. Стоимость билета будет включать в себя питание, предоставленное одним из ресторанов KIN.UP.
Проект обсуждался еще с зимы. Инициатива KIN.UP была встречена городскими властями с энтузиазмом, и договор был заключен без проведения каких-либо тендеров или заявок со стороны администрации. Как пояснила Галина Гончаренко, проект привлек внимание прежде всего потому, что «от самарцев приходило слишком много пожеланий и просьб о благоустройстве хоть какого-нибудь участка пляжа». KIN.UP к тому же предложил благоустроить зону береговой линии, где, по словам Гончаренко, «не было даже песка - одна щебенка». Впрочем, еще прошлым летом на том участке стояли раздевалки, песок был и самарцы отдыхали. Стоит отметить, что территория, отведенная под коммерческий пляж, по счастливому совпадению находится чуть ниже самого развлекательного центра KIN.UP. По словам Галины Гончаренко, этот проект является своего рода экспериментом. «Если он понравится жителям Самары, то уже на следующее лето можно будет сделать несколько таких пляжей. Возможно, они будут в черте старого города», - заявила она.
Однако этот проект вызывает сомнения с точки зрения его законности, так как объект построен в водоохранной зоне. Юрисконсульт средневолжской специализированной коллегии адвокатов «Абсольво» Мария Корнеева заявила «Времени», что каждый гражданин имеет право бесплатного доступа к водным объектам общего пользования. Водный кодекс подчеркивает общедоступность пользования не только водой, но и береговой полосой таких водных объектов. В том случае, если к береговой полосе и воде невозможно подойти из-за возведенных частными лицами ограждений, суд по требованию заинтересованного лица может обязать правообладателей таких ограждений предусмотреть в них пространство для проезда к береговой полосе. А депутат Самарской губернской Думы Михаил Матвеев заявил «Времени», что готов обратиться в прокуратуру с просьбой проверить законность создания данного объекта.
Между тем заинтересованная сторона настаивает на законности своих действий. «Речь идет о пляжной зоне, а в Водном кодексе условия оговариваются при строительстве стационарного объекта в береговой полосе», - полагает Гончаренко. «Мы учли все требования контролирующих органов, потому никакое нарушение закона или чьих-то прав невозможно», - заявил, в свою очередь, Дмитрий Книгин.
Михаил МАТВЕЕВ,
 депутат Самарской губернской Думы:
- Мне кажется, что ограничение выхода к воде является нарушением федерального законодательства и лишает граждан, платящих налоги, такого права. Оно противоречит и Водному кодексу. Другое дело - введение платных услуг: за лежаки, шезлонги, душ, тенты, полотенца и т.д. Это было бы логичным. Я считаю, что допустимо существование платных пляжей, но они должны иметь развитую инфраструктуру. С другой стороны, если запрещен доступ к воде, то это нарушение конституционных прав граждан. Я попрошу своих юристов, чтобы они мне разъяснили, насколько это законно, и, возможно, как депутат, на чьей территории хотят ввести этот проект, обращусь в прокуратуру для проверки его законности. Кстати, когда шла речь о приватизации Загородного парка, господа из городской администрации активно возмущались, акцентируя внимание на том, что вход в парк мог стать платным. Сейчас они сами дают добро на платный пляж. Это похоже на некое лицемерие со стороны чиновников.
Юрий АНТИМОНОВ,
 руководитель департамента развития туризма Самарской области:
- Мое мнение двояко. С одной стороны, это хороший смелый шаг. К примеру, в Испании все пляжи платные. Но если бы я был инициатором платного пляжа в Самаре, я бы пошел другим путем и не стал бы вырывать пляжный участок на набережной, где люди уже привыкли отдыхать. Не стал бы создавать и коммерческую зону за забором - огороженный коммерческий пляж в центре города, как бельмо на глазу, вызывает какое-то отторжение. Я бы нашел новое место и отдал его под платный пляж. Неужели на всем побережье Волги нет подобного участка?
Михаил Дегтярев,
 депутат Самарской губернской Думы, координатор самарского регионального отделения ЛДПР:
- Если платный пляж будет существовать не в ущерб бесплатному, то никаких препятствий я не вижу. В противном случае это будет нарушением российского законодательства. Я считаю, перед строительством надо было провести социологический опрос, вдруг население уже давно готово к платным пляжам.
Екатерина ШУЛЕПОВА
Время. События. Мнения. Тенденции