В минувшую среду генеральный совет партии "Единая Россия" принял решение о проведении новой для России процедуры внутрипартийного голосования, называемого ими "праймериз" (по-английски - предварительные, пробные выборы). По словам секретаря генсовета "ЕР" Владимира Володина, это не единственная процедура отбора кандидатов в списки. "После предварительного голосования пройдет еще один этап, социологические исследования, которые должны показать лидеров общественного мнения. И только лишь на основании уже проведенной социологии мы будем говорить, кто будет первый в регионе, кто второй, кто третий", - заявил Володин на заседании генсовета.
Списки для праймериз будут закрытыми. Всего в них войдут 1246 кандидатов, число которых после кастинга должно сократиться до искомых 600 человек - максимально возможного количества согласно федеральному выборному законодательству.
Сама процедура праймериз должна закончиться в конце августа перед съездом партии, который и определит окончательный список кандидатов.
Голосовать единороссы в регионах будут только за свои региональные списки кандидатов. Федерального списка для голосования не будет, поскольку первая тройка общероссийского списка обсуждению не подлежит. Подсчетом голосов займется аппарат партии без привлечения сторонних социологических структур.
В список для Самарской области, по информации "СО", должны войти 20 человек. Среди них, по словам источника в руководстве региональных "медведей", может не оказаться таких знаковых фигур, как губернатор области Константин Титов и нынешний депутат Госдумы Владимир Мокрый. Кандидатура Титова была отвергнута еще три месяца назад, когда в Москве было принято решение, что самарский губернатор не будет возглавлять местный список. Насчет других не вошедших в итоговый список кандидатур переговоры велись до самого последнего момента. Однако они, и в частности Мокрый, по версии источника, были в итоге вычеркнуты из списка. Особенно болезненным такое решение должно быть для Владимира Мокрого, перед которым фактически закрывается дверь в Государственную Думу.
Единороссы, как и следовало ожидать, рапортуют о том, что единодушно поддерживают решение о праймериз. "Решение о праймериз позволит простым членам партии принять участие в обсуждении кандидатур, высказать свое мнение", - считает заместитель руководителя регионального отделения "ЕР" Александр Живайкин. "Благодаря праймериз будет учтено мнение каждого члена партии, который захочет его высказать. Таким образом, партия станет по-настоящему открытой. Когда рядовые члены принимают участие в решении самых глобальных вопросов, это можно только приветствовать", - вторит своему руководителю секретарь Ленинского районного отделения "ЕР" Сергей Каримов.
Эксперты пока не разделяют оптимизма "медведей". Они обращают внимание на несколько факторов, учет которых превращает праймериз в формальное мероприятие. Первый из них - четкая подконтрольность ячеек "ЕР" группам влияния в каждом конкретном регионе и формирование самого состава отделения, исходя из принципов лояльности неформальным хозяевам отделений. "В ситуации, когда более половины членов ячеек - люди, записанные туда по принципу лояльности к руководителям отделений и зависящие от них, глупо сомневаться в том, что голосующие выберут исключительно тех, кого продвигают группы, контролирующие отделения. В этой ситуации можно сколько угодно внушать себе что-то про демократический выбор. При сильных в целом позициях партии этот шаг явно носит какой-то внутрикорпоративный, пиаровский характер. Это своего рода самовнушение, которым зачем-то занимаются и без того лидирующие "медведи". Это, видимо, очередная находка каких-нибудь политтехнологов, не знающих, как еще угодить заказчику", - считает представитель партии "Справедливая Россия".
Второй фактор - закрытость выбора. "Я сильно сомневаюсь, что процедура праймериз у "Единой России" будет открытой и понятной. А в таком случае и эффект от нее будет минимальным. Все-таки праймериз используется при персональном голосовании, а не при партийном", - заявил "СО" президент "Фонда социальных исследований" Владимир Звоновский. По мнению лидера областного отделения СПС Руфиля Ибрагимова, цели у праймериз "Единой России" могут быть совершенно другими. "Не знаю, зачем они вообще это все проводят. На мой взгляд, это способ отсечь от списка тех людей, которых они не могут удалить другими способами, и ничего больше", -заявил он "СО".
Нарезали область
’CO" стала известна "нарезка" Самарской области на округа, используемая "Единой Россией" при голосовании в Госдуму РФ. К Волжскому округу отнесен Куйбышевский район областного центра, а Тольяттинский округ "усилили" одиннадцатью сельскими районами, которые показали "хорошие" результаты на мартовских выборах в губдуму.
Самарская область согласно планам генерального совета "Единой России" оказалась разделенной на три округа, по которым будут выдвигаться отдельные списки кандидатов в Госдуму. В распоряжении "СО" оказалось распределение районов по этим трем округам. В Волжский округ вошли сельские районы юга, востока и запада области. Единственной неожиданностью списка районов оказалось включение в этот округ Куйбышевского района Самары. Самарский округ оказался еще более ослабленным, поскольку именно Куйбышевский район на мартовских выборах показал самый высокий результат в Самаре. Остальные восемь районов вошли в Самарский округ.
В Тольяттинский округ для усиления позиций были включены Сергиевский, Елховский, Исаклинский, Камышлинский, Клявлинский и Кошкинский районы. Таким образом руководство партии фактически усилило позиции тольяттинского списка, поскольку именно районы были лидерами на мартовских выборах.
Аналитики отказываются прогнозировать прохождение кандидатов по спискам Самарской области. Как рассказал "СО" источник в генсовете "ЕР", фактически на сегодняшний день от Самарской области могут попасть в Госдуму четыре человека - два по Волжскому округу и по одному - по Самарскому и Тольяттинскому. В то же время, по подсчетам московских аналитиков, проходной для "Единой России станет цифра 120 тыс. голосов избирателей. С учетом того, что на мартовских выборах за "ЕР" проголосовало всего 308 тыс. человек, это принесет самарским "медведям" не более трех мест, два из которых окажутся из Волжского списка.
Алексей УШАМИРСКИЙ,
председатель бюджетного комитета Самарской губернской думы
- Мне очень нравится идея внутрипартийных праймериз. Кандидаты от партии, которые пойдут на выборы по партийным спискам, должны иметь авторитет прежде всего у рядовых членов партии, и каждый член регионального отделения должен знать тех кандидатов, которые пойдут на выборы. Мы, пожалуй, уже стали забывать, что рядовые члены нашей партии представляют все слои общества, а мы не можем не учитывать те пожелания и те ожидания, которыми живет общество. Поэтому мнение общественности должно найти отражение в тех результатах, которые мы получим после проведения праймериз. Каждый кандидат, который вошел в список для праймериз, сейчас имеет возможность донести свои программные заявления до своих коллег по партии и общественности. Нам теперь предстоит своего рода небольшая выборная кампания, в ходе которой станет понятно, для чего собирается идти в думу тот или иной кандидат и способен ли он соответствовать той важной роли, которую будет играть Госдума в предстоящий период. Мне кажется, что неплохо было бы, если бы в праймериз участвовали не только выборщики от партии, но и непартийные или, например, сочувствующие идеям партии.
Александр ЖИВАЙНИН,
зам. руководителя регионального отделения "Единой России "
- Процедура праймериз предусматривает рейтинговое голосование среди 20 кандидатур, которые будут выстроены в алфавитном порядке. Рейтинговое голосование предусматривает, что члены партии будут ставить кандидатов на места согласно своим предпочтениям, то есть будут голосовать за всех кандидатов, а не выбирать одного из них. Списки для голосования должны поступить в регион в ближайшее время.
Владимир ЗВОНОВСКИЙ,
президент "Фонда социальных исследований"
- Эффективность праймериз зависит от того, насколько серьезно будут влиять его результаты на окончательные списки кандидатов. При этом сомнительно, чтобы в такой закрытой партии, как "Единая Россия", были открытыми и понятными критерии голосования. Праймериз имеет смысл использовать тогда, когда речь идет о персональном голосовании, когда имеет значение, кого лично выдвигать, чтобы достичь успеха. В партийном смысле праймериз - скорее хозяйственно-финансовая процедура, а не публичная. К тому же отсутствие голосования по первой тройке федерального списка сильно снижает эффект от праймериз.
Алексей БУРДЮК, «СО»




.jpg)