Тархов нарушил копирайт. Новая мэрия решила возродить целевые программы Лиманского

На прошедшем заседании коллегии администрации Самары были одобрены две целевые программы, направленные на поддержку ветеранов и инвалидов. В общей сложности на их реализацию планируется выделить почти 120 млн рублей. Новая администрация города рискует пойти по пути Георгия Лиманского, которого политические оппоненты критиковали за непрозрачные целевые программы с громкими названиями.

В среду на коллегии городской администрации были представлены программы "Ветераны Самары" и "Самара - наша жизнь", рассчитанные на 2008-2011 годы. На создание "комплекса мер по усилению социальной поддержки" ветеранов и инвалидов (так определяют главную задачу в департаменте соцподдержки, который выступал разработчиком) планируется выделить 79 и 39 млн рублей соответственно. Деньги будут потрачены на оснащение компьютерной техникой общественных организаций, ремонт квартир ветеранов и установку телефонов, издание мемуаров, устройство колясочных съездов на перекрестках и т. д. Часть денег освоит муниципальная "Самарская газета", которая будет издавать тематические приложения.

По словам руководителя департамента социальной поддержки и защиты населения Людмилы Копыловой, финансы будут проходить через возглавляемый ею департамент, но осваивать средства будет большое количество исполнителей. Среди них значатся: управление здравоохранения, департамент городского хозяйства и экологии, комитет по делам молодежи и другие подразделения администрации, муниципальный дворец ветеранов, а также около двух десятков общественных организаций.

Интересно, что одним из пунктов предвыборной риторики Виктора Тархова была критика целевых программ, принятых при Георгии Лиманском. Поставленная практически на поток разработка программ - "Самара без наркотиков", "Фасад", "Светлый город", "Дети Самары", "Самара, мы вместе" (реабилитация инвалидов), "Молодежь. Кадровый потенциал Самары", "Живу на Волге - умею плавать" - не всегда завершалась их претворением в жизнь. Между тем деньги на их реализацию выделялись. Теперь Тархов рискует наступить на те же грабли. В преддверии выборов в Госдуму это может быть использовано соперниками "Справедливой России" для "минусования" партии.

Некую "преемственность" заметили и участники коллегии. Заместитель председателя Самарской городской думы Юрий Буянов предложил изменить название программы "Самара - наша жизнь". Оно, по его мнению, слишком напоминает "наследие" Лиманского. Депутат губернской думы Михаил Матвеев тоже высказал предположение, что наименования программ будут меняться, чтобы разграничить то, что делалось раньше и делается сейчас.

Комментируя одобрение программ, первый заместитель главы Самары Сергей Арсентьев заявил, что документы нельзя сравнивать с теми, которые разрабатывались во время руководства городом Георгия Лиманского. По его словам, проблемы инвалидов и ветеранов существовали всегда, их надо решать, а изобрести колесо в этом плане невозможно. Главным отличием новых программ Арсентьев назвал адресность и сообщил, что мероприятия будут направлены в основном на поддержку профильных общественных организаций. Он предположил, что депутаты городской думы в целом одобрят программы, но будут, видимо, настаивать на увеличении финансирования программ. Арсентьев также сообщил, что для реализации программ могут быть привлечены внебюджетные средства, например, в рамках проведения дня города либо каких-нибудь других массовых мероприятий.

- Изобрести колесо невозможно, но мы не идем по пути прежней администрации. Новые программы отличаются от тех, которые разрабатывались ранее, прежде всего своей адресностью. Прочтите их: там все конкретно расписано. Однозначно, что все проблемы ветеранов и инвалидов мы двумя программами не решим, на это нужны и средства другого масштаба. Но мы учитываем, что будут задействованы федеральные и областные программы.

- ПриГеоргии Лиманском принималось много программ, но реализовывались они по-разному. Здесь как специалист могу говорить о сфере здравоохранения. Например, программа поддержки работников медучреждений была исполнена не более чем на 20 процентов. Финансирование программы по профилактике вирусного гепатита в итоге было урезано, но основные мероприятия все же выполнялись. Поэтому был ощутимый результат - количество заболевших в Самаре уменьшилось. Можно очень подробно расписать любую программу, но если забыть о ее финансировании, толку не будет.

- Подразумевается, что целевая программа призвана решить конкретную задачу в конкретные сроки. Но часто бывает, что программ много, а денег мало. В этом случае наличие программ превращается в некую пиар-фикцию, когда само длинное перечисление их красивых названий становится самодостаточным. Поэтому новации современного законодательства сводятся к тому, что программы, не подтвержденные финансами, подлежат отмене. Думаю, что городская дума Самары это понимает. Но так как проблемы никто не отменял, скорее всего, нас ждет переименование тех из них, которые уж слишком напоминают о Лиманском, вроде "Чистого города".

- Составление и реализация целевых программ - довольно распространенная практика. Однако всегда возникает вопрос с их реализацией. Часто получается так, что, прячась за красивыми словами, скрывают отсутствие конкретной работы. Сама команда Тархова в свое время критиковала Лиманского за то, что он создавал целевые программы. Сейчас же занялись тем же самым. Получается, что за девять месяцев в городе ничего не изменилось. Возникает логичный вопрос: а зачем тогда надо было менять городскую власть?