Властям Самары удалось найти с областным правительством общий язык в деле выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию новых объектов. Теперь город готов выдавать разрешения ежедневно.
С начала работы новой администрации взаимодействие строительных компаний с городскими властями по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию новых объектов резко затормозилось. За прошедшие семь месяцев этого года в Самаре не было введено в эксплуатацию ни одного квадратного метра жилья и было подписано всего 10 разрешений на строительство. Сложная ситуация сложилась и с выделением земельных участков.
 
Городские власти объясняли свое бездействие несколькими факторами, один из которых состоял в отсутствии реального механизма прохождения документов, требующих согласования городского департамента с областным правительством. В июле прошлого года полномочия по распределению земельных участков были переданы из ведения города в область. Усилия новой власти вернуть полномочия ни к чему не привели. А процесс нахождения новых механизмов затянулся.
 
«Наибольшие нарекания со стороны как граждан, так и юридических лиц вызывало предоставление земельных участков. Проблема связана с тем, что ответственность за подготовку проекта ложится на департамент, но самостоятельно подготовить эти документы он не может. По каждой заявке мы отправляем от 7 до 11 запросов, касающихся культурного наследия, экологический обстановки, и не получаем стопроцентной информации, без которой мы не можем подготовить проект», - заявил на пресс-конференции 14 августа руководитель департамента строительства и архитектуры Сергей Бахчев. Эта ситуация осложнялась, по его словам, тем, что полномочия по распределению земельных участков были переданы в область. В итоге, к примеру, в апреле не были рассмотрены заявки, поданные еще в июле прошлого года.
Сейчас, заверил руководитель департамента, взаимопонимание найдено практически по всем «строительным вопросам». В частности, между департаментом и министерством имущественных отношений области подписано соглашение по рассмотрению заявок на предоставление земельных участков, связанных и не связанных со строительством. «Процесс выдачи постановлений на выделение земельных участков начался с 31 июля», - заявил Сергей Бахчев.
 
Достигнутое взаимопонимание позволило решить затянувшийся и процесс выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов. По словам Бахчева, сейчас департамент вышел на ежедневную выдачу разрешений. Планируется, что в день будет выдаваться одно разрешение. «Мы предполагаем, что до конца года введем в эксплуатацию не менее 450 тысяч квадратных метров жилья», - подчеркнул он.
Город сократил сроки рассмотрения заявок на выдачу разрешений на строительство с трех до одного месяца, на ввод объектов в эксплуатацию - до двух месяцев. Это связано с изменением порядка прохождения документации внутри департамента. «Мы принимаем документы в трех местах, но введена единая регистрация, что позволяет контролировать все документы, которые поступают в наш департамент». Кроме того, по словам присутствовавшего на пресс-конференции первого заместителя главы Самары Сергея Арсентьева, сокращение связано с установлением договоренностей с областными властями. «Мы смогли найти выход по прохождению документов и договорились о том, что каждые две недели будет рассматриваться по 50 заявок», - заявил он.
Власти Самары уже определились, на что будут тратить полученные от строителей средства. Планируется, что денежные потоки в первую очередь пойдут на покрытие долга перед ООО «Возрождение», которое занимается реконструкцией улицы Ленинградской, и на продолжение этих работ. «Сейчас мы должны организации порядка 35 млн рублей. Чтобы завершить работы и провести реконструкцию до улицы Галактионовской, нам необходимо еще порядка 120 млн рублей», - заявил Арсентьев. Выполнять работы будет по-прежнему ООО «Возрождение». По словам Арсентьева, смена подрядчика будет неэффективной. Остальные средства будут потрачены в рамках инвестиционной программы, которая городскими властями уже разработана.
  
Справка
В 2007 году в Самаре сложилась аналогичная ситуация по вводу жилья в эксплуатацию, что и в 2006 году.
За первое полугодие 2006 года в эксплуатацию не было введено ни одного квадратного метра жилья. Причиной сложившейся ситуации стали трудности с выдачей разрешительной документации и выделением земельных участков для строительства. В итоге областные власти приняли решение взять ситуацию под личный контроль и забрали на областной уровень полномочия по выделению земельных участков. До конца 2006 года было введено 164 тыс. кв. м жилья, что стало самым низким показателем в Самаре за последние годы. А среди городов-миллионеров по вводу жилья Самара заняла последнее место.
В 2007 году ситуация повторилась. В планах самарской администрации было ввести 455 тысяч кв. м жилья, но данный процесс опять затормозился. За первые пять месяцев 2007 года было введено всего 48 тыс. кв. м.
Правда, повторившаяся ситуация имеет немного другие причины. Новые городские власти начали жаловаться на отсутствие механизмов в работе областной и городской администрации в этом вопросе и предложили вернуть полномочия по выделению земельных участков обратно в город. В течение длительного времени, пока решался этот вопрос, меры по введению в эксплуатацию жилья не принимались. А после отказа области отдать полномочия началась разработка механизмов.
 
Любовь ШРАМКО
Время. События. Мнения. Тенденции