«Между подвалами и интернатами нет разницы...»

На минувшей неделе в областной прокуратуре состоялась расширенная коллегия, на которой обсуждались итоги проверки в государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Коллегия состоялась при участии главного федерального инспектора по Самарской области Сергея Сычева, министра образования и науки Валерия Путько, министра по вопросам семьи Елены Шашариной, руководителя территориального управления Роспотребнадзора Натальи Сергеевой, и.о. начальника милиции общественной безопасности ГУВД по Самарской области Николая Рудакова, а также прокуроров городов и районов области.

Во вступительном слове прокурор области Юрий Денисов отметил, что за семь месяцев текущего года было выявлено на 35% больше случаев несоблюдения прав несовершеннолетних, по данным фактам было вынесено 1936 представлений, что на 150% больше, чем в прошлом году. Самими несовершеннолетними было совершено преступлений на 9,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Сократилось количество таких тяжких преступлений, как убийства, в этом году подростки совершили всего 3 таких преступления, в прошлом их было 18.

С докладом о результатах проверки выступил начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Антон Атяскин. Чтобы информация звучала более убедительно, речь прокурора сопровождалась показом фотографий учреждений, где содержатся дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей. Здания в аварийном состоянии с решетками на окнах, мусорные контейнеры на территории детских площадок, туалеты без дверей - обычная картина для подобных учреждений. По словам Антона Атяскина, в 5 из 13 проверенных учреждений осуществляют образовательную и медицинскую деятельность без соответствующих лицензий.

Проверка показала, что все школы-интернаты работают с грубейшими нарушениями санитарно-эпидемиологических норм. «Ванных комнат не хватает, у туалетных кабинок отсутствуют двери, тараканы и грязь на кухне - норма для большинства учреждений», - заявил Антон Атяскин. Кроме того, дети не получают положенных соков и фруктов, не соблюдаются правила хранения продуктов. Практически в каждом интернате грубо нарушаются нормы противопожарной безопасности. В учреждениях Тольятти, Самары и Сызрани в два раза превышен лимит наполнения спален.

После того, как были арестованы воспитанники детского дома №1 Самары за убийство и людоедство, это учреждение буквально замучили проверками. Как выяснилось, от этого мало что изменилось. «Неудивительно, что дети бегут из подобных учреждений, для них что подвал, что интернат - нет большой разницы», - заключил Атясков. За прошлый год из этого учреждения было совершено 362 побега, в этом - 189. На данный момент не найдены 36 воспитанников.

Руководители интернатов не утруждают себя вовремя сообщить в милицию о пропаже воспитанника. Так, когда из интерната в Отрадном сбежала ученица, милиции стало известно об этом только спустя три месяца. Проверки контролирующими органами проводятся поверхностно, формально и необъективно. Со стороны комиссии по делам несовершеннолетних также не предпринимается никаких мер для улучшения воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних.

По результатам проверки прокуратурой области вынесено 3 протеста на отдельные положения уставов, внесено 32 представления об устранении нарушения законодательства, возбуждено 15 дел об административных правонарушениях.