Областным правительством утверждены для муниципалитетов планки максимального роста коммунальных тарифов в муниципалитетах в 2008 году. Если индексы тарифов по утилизации твердых бытовых отходов для всех одинаковы, то предел повышения цен на коммунальные услуги и воду сильно варьируются - от 7,5% до 16%.
В апреле 2007 года вышел приказ федеральной службы по тарифам, согласно которому были установлены предельные индексы максимально возможного изменения тарифов по Самарской области в целом. Основываясь на этих цифрах, региональные власти должны были утвердить индексы возможных изменений тарифов по каждому из муниципалитетов. Для Самарской области были установлены следующие максимальные индексы изменений: плата за жилое помещение - 120%, жилищно-коммунальные услуги - 122%, за водоснабжение и утилизацию твердых бытовых отходов - по 110%. И если размер изменений платы за утилизацию отходов по решению областного правительства для всех остался на одном уровне 110%, то остальные индексы существенно дифференцированы по каждому из муниципальных образований. Максимальный индекс увеличения среднего тарифа организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, от муниципалитета к муниципалитету разнится от 107,5% до 116%. Так как в некоторых муниципалитетах индекс был установлен выше норм, прописанных федеральными службами, то некоторым муниципалитетам придется играть по пониженным ставкам, чтобы в среднем по области были получены установленные федералами 110%.
В число таких муниципалитетов попала и Самара. Установленный ей по данной статье максимальный индекс изменений составил 109,8%. И хотя в областном правительстве утверждают, что все тарифы принимались с учетом пожеланий муниципалитетов, городские власти не раз говорили о необходимости существенно поднимать тарифы на услуги водоснабжения в городе. В документах, которые направлял в думу директор "Самараводоканала" Андрей Романико, указано, что действующий для населения тариф на отпуск питьевой воды возмещает только 62% затрат предприятия, поэтому "в целях прекращения перекрестного субсидирования" в 2008 году необходимо увеличение предельных индексов изменения тарифов по МП "Самараводоканал" до 130,4%".
Зато по оплате за жилое помещение и услугам ЖКХ Самаре разрешили поднять ставку по максимуму. Предельные индексы изменения размера платы граждан по этим статьям расходов установлены для районов и городов губернии дифференцированно в размере от 113,5% до 122%. Наибольшие индексы изменений установлены для 14 муниципалитетов, где до настоящего момента не был осуществлен переход на 100-процентный уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги. В 5 муниципалитетах это было сделано на основании обращения глав муниципальных образований. Главы Самары, Жигулевска, Сызрани, Новокуйбышевска аргументировали свое желание увеличить тарифы по максимуму необходимостью увеличения доли расходов на текущий ремонт жилищного фонда.
Андрей КОЛЯДИН,
руководитель департамента по информационной политике и взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата правительства Самарской области
- Постановление об установлении предельных индексов принято для приведения тарифных норм нашего региона в соответствии с общефедеральной программой. Сейчас в целом по стране идет процесс выравнивания платы за энергоресурсы, коммунальные услуги в соответствии с европейскими ценами. Мы выходим на европейский рынок, входим в ВТО, соответственно, мы должны оперировать сходными ценами, чтобы не было перетекания капитала. При этом ведется работа, чтобы вместе с тратами на подобные платежи рос и уровень заработных плат, и уровень социальной обеспеченности. Если мы повышаем тарифы, то мы вводим субсидии, и если в семье подушевой доход ниже определенной планки, то такая семья получает субсидии на оплату жилищно-коммунальных и прочих услуг. По поводу разницы в индексах по различным районам области могу сказать, что перед тем как принимать постановление, профильными министерствами велась работа с муниципалитетами, выслушивались их пожелания м обоснования. Многие выразили пожелание поднять планку до максимума. В их числе была и Самара.
Александр ЛЫСИХИН,
глава Шигонского района
- Те предельные индексы на изменения, которые были установлены для нашего района, меня полностью устраивают. Они сделаны в соответствии с потребностями нашего района.
Виктор СТДНОТИН,
глава г. Октябрьска
- Предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов разрабатывались областным правительством на основе данных, которые мы предоставили, и с учетом наших пожеланий. То есть вышестоящий орган власти узаконил то, что порекомендовал для себя нижестоящий.
Алиса ФИАЛКО, «СО»