Власть нашла дополнительный миллиард на «социалку»

В губернии утвержден проект бюджета на три года вперед. Губернатор Владимир Артяков остался доволен новым вариантом бюджета, но предложил доработать программу «Жилище».
 

Правительство Самарской области вчера утвердило проект закона «Об областном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов». Напомним, что всего несколько дней назад первый вариант этого документа не был одобрен председателем губернского правительства Владимиром Артяковым. Проект отправили на доработку с резолюцией: усилить социальную составляющую бюджета. И вот спустя пять дней кабинет министров представил новый вариант основополагающего губернского документа.
 

«Правительство отработало поставленную задачу с высоким качеством, - резюмировал Владимир Артяков. - Это положительный результат деятельности многих министерств и ведомств. Главное достигнуто: бюджет стал гораздо более социально направленным. Дефицит бюджета - в рамках допустимого. Предлагаю одобрить проект закона в этом варианте». А на вопрос журналистов, не просматривается ли в одобрении этого «социального» варианта губернаторский популизм в преддверии выборов в Госдуму, Владимир Артяков ответил: «Упор на «социалку» - это вовсе не популизм. Все дело в том, что это самая популярная, но в то же время и самая запущенная тема. Да, можно об этом молчать, но в таком случае не будет должного эффекта от работы власти, правительства. А тут - принят социально направленный закон, и обратной силы он не имеет. Значит, социально значимые задачи будут выполняться и в будущем году, и в последующие годы».
 

Согласно новому принятому варианту бюджета, социальная составляющая по сравнению с первоначальным проектом увеличена на 1 млрд 18 млн рублей. И.о. министра управления финансами области Павел Иванов перечислил статьи, по которым эти деньги будут направлены: субсидии местным бюджетам на реконструкцию сети автомобильных дорог, субсидии на капитальный ремонт учреждений здравоохранения и образования, субсидии на строительство жилья для работников бюджетной сферы в муниципалитетах, увеличение штатной численности работников стационаров служб семьи и тому подобное. Финансисты четко просчитали, откуда этот дополнительный миллиард можно будет взять без ущерба для населения.
 

Вслед за этим правительство на вчерашнем заседании рассмотрело еще более 40 вопросов. Довольно трудно обсуждались изменения в областную целевую программу «Жилище». Программа работает с прошлого года, а теперь в новой редакции предложены изменения многих формулировок и финансовых сумм. Несмотря на это зазвучали вопросы, на которых кабинет министров должен был акцентировать внимание еще год назад, когда документ на 2006-2010 годы принимался в целом. Так, уполномоченный по правам человека в Самарской области Ирина Скупова затронула болевую проблему: сегодня в муниципалитетах нет маневренного фонда для временного переселения граждан из ветхого жилья, где они могли бы дожидаться новых квартир. За три последних года в подавляющем большинстве муниципалитетов в маневренный фонд нашли возможным переселить не более одной семьи. И.о. министра Павел Иванов очертил финансовые рамки: прежний вариант программы «Жилище» «стоит» 3,5 млрд рублей, новый же, с предложенными поправками, тянет уже на 5 миллиардов. Сумма очень серьезная и, видимо, требует дополнительного обсуждения. Свое мнение высказал и Владимир Артяков: «Программа носит более популистский характер, нежели конкретный. А нам нужен такой сценарий действий, который не давал бы сбоев. Во-первых, бюджет не потянет особо крупных расходов, надо искать дополнительные источники финансирования. А во-вторых, давайте совместим этот законопроект с программой переселения граждан из ветхого жилья, чтобы тема звучала в комплексе». В итоге документ предложено серьезно доработать и вынести на заседание правительства в конце сентября.
 

Основные характеристики бюджета Самарской области 2008 года и плановые показатели 2009 г., 2010 г: